擦亮被遗忘的“城市角落”

□本报记者 潘晔

从高楼林立的市中心，来到赭山中路原仪表厂宿舍的毕奶奶家，仿佛瞬间经历时光穿梭，回到了上世纪七、八十年代。刚开门，一股霉味就扑鼻而来。虽然门外春光正盛，但是屋里依然有些阴冷。毕奶奶说，这里屋顶经常漏雨，电线已经老化，房内的承重木板也有了腐烂的迹象。在这间不到20平方米的房子，毕奶奶一住就是几十年。

同样位于中心城区，一边是流光溢彩的商业区，另一边却是破旧不堪的“城中村”。鳞次栉比的高楼大厦背后，许多人过着“毕奶奶”一般的生活。本该寸土寸金的地段，却危楼林立，沦为被城市遗忘的“角落”。如何擦亮这些“城市角落”，成为江城建设者亟待解决的问题。

一墙之隔的繁华与破旧

站在白金湾的顶层极目远眺，只见西边的文化路车水马龙，南边的大润发超市与北边的联盛广场人头攒动，俨然一幅现代都市的繁华景象。然而，与大润发一墙之隔的“三山里”却是另一番景象：纵横交错的小路、老旧低矮的平房密密麻麻地挤在一起。来到通往“三山里”的扦坡路，记者发现那里有堆成小山的垃圾。

这样的对比在老城区比比皆是：夜间的万达广场灯火辉煌，马路对面却是一排昏暗、低矮的旧屋；第八中学的西面是人头攒动的镜湖，东面却是生活设施简陋的棚户区……对比，意味着城市发展应当更加注重平衡：“城中村”、“棚户区”里居住的多为老年人与生活困难人群，“城市角落”不仅影响他们的生活质量，而且不利于芜湖市完善城市功能、改善民生环境。

原仪表厂宿舍及周边地区的1200户居民对此深有感触。长期以来，他们过着电线杆上晒衣服、公共厕所排队倒马桶的日子。来到其中一座筒子楼，记者很难想象这栋结满蜘蛛网、木质楼梯摇摇欲坠、墙根开裂、窗子上没有玻璃的房子里，仍然住着十几户人家。见到记者，部分住户连连吐露心声：“这里的一些房屋还是上世纪五、六十年代建的，住在这里连生命安全都要受到影响，真希望能早日改造。”

一些不该被遗忘的角落

“如果不是亲眼所见，很难想象城里还有这样简陋的地方。”调研“城市角落”后，市领导纷纷指出，棚户区、“城中村”是老城区的发展瓶颈，对城市品质提升与现代服务业发展均有一定影响。芜湖加速发展的今天，一场建设与改造势在必行。

早在多年前，作为老城区的镜湖区就已启动棚户区改造。镜湖新城、大砻坊、东郊路、芜纺厂地块等都是棚户区改造的成功案例。比如在东方龙城，昔日低矮、危险的土房早已被现代化高层小区取代，过去晴天一身灰雨天一身泥的场景不见了，如今却是绿树成荫、花团锦簇。

随着时间推移，越来越多的“城中村”将逐渐成为历史。今年，镜湖区将投资33.35亿元，用于近60万平方米棚户区的改造工程，受益人群达7000多户。“今年，我们仍然采用市场化模式改造棚户区，让‘城市角落\’里的居民都住上品质优良的好房子。”镜湖区相关负责人表示，一方面，继续采取与商品房配建的模式建设安置房，保证了安置房的质量；另一方面，政府出面寻找资质优秀的物业公司，为回迁居民提供良好的生活环境。

以大、小官山棚户区改造为例，赭山公共服务中心副主任翟翀这样介绍未来的生活：这里是能容纳7000余户、配套设施齐全的现代化小区：有高楼、小学、文化中心和绿色景区，菜场、超市一应俱全。“再不会出现屋外大雨、屋里小雨，失火后连消防车都进不来的现象了。”

一道考验城建者的试题

城中村、棚户区的改造是城市化必经之路。在改造中保护居民利益，让他们真正过上幸福的生活，也成为考验江城建设者的一道试题。镜湖区相关负责人说：“想要完成改造，合理科学完成征迁任务是关键。”

大小官山棚户区改造过程是个典型。早在2010年6月该区域已启动改造，但由于这里地块面积大、涉及户数多，至今仍有872户居民未完成征迁。翟翀告诉记者，这其中有极少部分居民要价过高的原因，70%征迁户是老年人或家庭困难者，他们急需现房安置。但是，现房毕竟有限，所有居民的安置要求无法同时满足。而且，许多民房还是无证房，所以在拆迁补偿方面也遇到一些问题。“不管怎么样，征收工作都将严格按照法律相关规定及市政府相关文件认真推行，力争5月底前完成大官山北区的征迁工作。”

改造之路任重道远。多年来，无数工作者每天在各个“城中村”巡查、建设，步履匆匆，忙忙碌碌。“只要能看到崭新的安置房拔地而起，我们就看到了希望。”

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