“双联系”化解老城改造“破”“立”难题

□本报记者 张逸潇

驱车从江南到江北，行至芜湖长江大桥上北望，会发现过去高层建筑鲜见的裕溪口，如今出现了一幢幢平地而起的崭新高楼，那是不久前刚刚交付的裕溪口首个安置小区——裕溪家园。

曾经被视为江北“飞地”的裕溪口，一度与老旧小区、老工业区的形象划上等号。然而，借着跨江发展的春风，裕溪口加快棚户区改造和城市基础设施建设，使老城区渐渐出现城市化、现代化新气息。

零投诉背后的“四心”工作法

从老城区向现代化新城转型，既有美好期待，也有艰辛蜕变。60岁以上老人占常住人口比例高达38%、市政基础设施建设薄弱、低收入困难家庭多，这些都是裕溪口城市化“破”“立”进程中不容回避的问题。

79岁的周恒英老人是裕溪口空巢老人群体的典型代表。她过去独居的老房子没水没电，周边几十米范围内没有邻居，有一次老人出门时，年久失修的老房子上掉下一块砖，砸伤了她的头。社区党员干部在“双联系”走访中了解老人情况后，一边帮助周老申请廉租房，一边安排她离开危房，住进政府出资兴建的临时过渡房。如今周老居住的30平方米过渡房虽然简朴，但配备了一室一厅，卫生间厨房齐全，周围还有邻居们相互照应，让她的晚年生活多了便利和保障。

“我们棚户区改造需要征收的房屋中，80%的户主是老年人，其中很多都是空巢老人或低保户家庭。”裕溪口街道党工委负责人告诉记者，街道社区的党员干部放弃了节假日，利用“双联系”活动登门入户，了解群众诉求。他们提出房屋征收要坚持公平公开公正的“公心”，深入群众走访摸排的“知心”，以人为本为民服务的“真心”，不急不躁亲情关怀的“细心”，真正把房屋征收、拆迁安置变成惠及民生的民心工程。截至目前，裕溪口已征收房屋700多户，没有发生一起投诉或上访事件；首期规划建设1300多套安置房，已向100余户征收户交付钥匙。

“双联系”传递互信正能量

1000多篇“民情日记”、为民解忧200多件、化解矛盾纠纷70多次……裕溪口几乎每一个奔波在房屋征收一线的工作人员，都有一肚子的酸甜故事。按照“亲情化”服务理念，裕溪口街道坚持把群众当“家人”，把群众的事情当“家事”，把群众反映问题的信件当“家书”，提出“宁可让干部受气，不能让群众生气”的工作理念。整个街道被划分为42个网格单元，实行街道、社区工作人员“1+1”网格化管理服务。日常走访摸排、房屋征收、文明创建、计划生育等每一项工作，都是网格员的分内事。

社区干部胡叶翠主动借钱给困难户“房改”的故事，一直在当地传为佳话。2012年7月，裕溪口安置小区二期用地房屋征收的过程中，居民马某家一套40多平方米的房子面临征收，由于房屋产权属于企业，签协议之前首先得进行“房改”。马家生活困难，面对近2万元的房改费用一筹莫展。新裕路社区干部胡叶翠在“双联系”走访中了解这一情况后，主动借钱给马某解了燃眉之急。然而马某并不知道的是，胡叶翠的儿子两个月后就要结婚，甚至她自己还在找亲戚借钱周转。

“一开始我们面对房屋征收也不情愿，觉得老房子住习惯了搬迁起来麻烦。但是社区工作人员一趟趟上门宣传政策，没喝我们一口水，没抽我们一支烟，还帮我们算收益账，确实打动了我们。”房阿姨、罗阿姨是20多年的老邻居，这次她俩在裕溪家园选的安置房仍然是门对门，打算做一辈子的好邻居。“钥匙已经领到啦，正在进行装修打扫呢，过一阵子就搬进去住。”她们笑呵呵地告诉记者，那个经常上门走访的社区小伙子被他们亲切地称呼为“小胖”，有啥事一个电话打过去商量，就像自家的后生晚辈。

“我们登门走访不仅是送政策、送温暖，也希望把芜湖跨江发展、裕溪口加快建设的正能量传递开来。”街道负责人告诉记者，无论是党员干部还是普通群众，都能感觉到这块土地上正在发生的变化，裕溪口发展的前景更令人期待了，干部群众之间的信任感增强了，邻里之间的和谐互助故事也变多了，城市“破”“立”之间的许多难题和矛盾都在悄然化解。

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