告别暂住证芜湖昨日首发流动人口居住证外来人员同享“市民待遇”

昨天上午，在北京路派出所里，陈锐进从芜湖市领导手中领取了全市首张流动人口居住证。今年芜湖市将全面实施流动人口居住证制度，凭居住证可享受与本市户籍人口同等待遇的社会基本公共服务，如就业、参加社保、子女就近入学、公共卫生服务等。在芜湖实行了多年的暂住证制度，将告别历史舞台。

外来人员喜领芜湖居住证

昨天上午，共有10位外来居民从北京路派出所领到了流动人口居住证，邓隆庆就是其中的一位。

今年34岁的邓隆庆是重庆人，2004年就来到芜湖，从事餐饮行业，在芜湖生活了9年，目前在左岸生活小区附近开了一家火锅店。“我们外地人到芜湖，办理很多事情都需要暂住证，现在有了居住证，会给我们带来很大的方便。”他高兴地说。让邓隆庆记忆深刻的，是三年前学驾驶的事。由于外地学员比较多，他等了半年才受训。不久前，他要办理暂住证的时候，听民警说要办居住证，他就愉快地申请了。“办了居住证后，将来老婆、孩子也要办。”邓隆庆说。

六类人群可领居住证

为了规范流动人口的服务和管理，保障流动人口合法权益，根据《安徽省流动人口居住登记办法》，市政府于今年3月份审议通过了《芜湖市流动人口服务和管理暂行办法》。《办法》中所指的“流动人口”，是指在本市居住的非本市户籍人口和在本市跨县及跨县区异地居住的本市户籍人口，不包括在本市跨区居住的本市户籍人口。

外地来芜人员应当自到达居住地之日起15日内，凭本人居民身份证向居住地公安派出所申报居住登记，出示本人居民身份证、近期相片和符合办理条件的相关证明材料。对符合申领条件的，公安派出所自受理之日起3个工作日内核发居住证。居住证全省通用。

拟在居住地居住1个月以上且符合下列条件之一的，均可申请居住证：（1）已与居住地用人单位签订劳动合同的；（2）已在居住地工商行政管理部门取得营业执照的；（3）已在居住地参加社会保险的；（4）在居住地有稳定收入的；（5）在居住地有固定住所的；（6）符合居住地落户条件，但尚未办理户口迁移手续的。

第一次办理的居住证有效期限为1年，在有效期满前到现居住地公安派出所办理签注手续的有效期限顺延1年。市民们在办理居住证方面如有疑问，可致电市公安局治安支队咨询，电话为0553—2931105。

领了居住证  好处有很多

根据安徽省及芜湖市的相关规定，外来人口在芜湖申请了居住证后，可以享受同城待遇。

居住证持有人，在居住地享有劳动就业、参加社会保险、公共卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、社会救助、法律服务、法律援助等权利；还可享受就业扶持、职业教育补贴、保障性住房、住房公积金等权利；可以在居住地按照有关规定办理职业资格考试、职业技术鉴定、专业技术职业评定、出入境证件、户口迁移等事务。

在教育方面，居住证持有人享有与本市户籍人口同等待遇的接受学前教育和义务教育权利。居住证持有人在居住证所在地居住满一年，其子女符合义务教育条件的，由教育部门统筹就近安排入学。

永别了，暂住证

据市公安局治安支队民警介绍，始于上世纪80年代中后期的暂住证制度，作为中国计划经济的产物，它一出生就带有歧视性色彩，限制了农民工等流动人口在诸如就业、教育、医疗等方面的权利，暂住证管理的不良后果日益显现。长期以来，取消、废止暂住证的呼声一直不断。我国一些地方开始先行先试，把居住证取代暂住证作为新一轮户籍制度改革的过渡性手段。

从2002年上海市申办居住证起，居住证已走过11个年头。目前，全国已有北京、上海、广东、江苏、浙江、安徽等13个全省（直辖市）地域和青岛、大连、郑州、成都、武汉、昆明等12个地市发布了居住证管理办法。自去年3月份以来，芜湖市就一直着手居住证制度筹建工作。经过一年多的准备，芜湖开始全面实施居住证制度。

今后，外来人口在芜湖不用再办暂住证了，取而代之的将是居住证。不过，在此之前领取的暂住证，在有效期内仍然有效。 记者 马正超

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