社区大学满“周岁”借力社会资源，社区教育模式已具雏形

去年7月28日，经芜湖市人民政府批准，芜湖市社区大学成立。该大学以芜湖广播电视大学作依托，政府主导，办在社区里实施终身教育的社会化开放性大学，是全省首所正式挂牌的社区大学。该大学至今已满“周岁”，记者就如何办好社区大学，推进社区教育，提升市民终身学习水平，更好地服务学习型城市建设，促进芜湖市终身教育转型升级等进行了深入了解。

社区大学办学需政府主导，合作开放

芜湖电大党委书记、市社区大学校长褚明说，“成立社区大学，这是芜湖市实施全民终身教育，打造学习型城市改革创新的成果”。不过，推进社区教育没有现成的路可走，也没有成熟的经验可借鉴，一切要在改革创新中去探索，必须在融合各种社会教育资源中推进。从建校起，社区大学就把探索一条适应芜湖城市发展和市民终身学习所需作为发展的重点。

今年初，芜湖市社区大学首先对弋矶山、滨江、张家山三个公共服务中心和陡门口、七更点、邢家山等八个社区开展社区教育工作调研，与社区干部进行座谈，沟通、广泛听取他们对办社区大学和推进社区教育工作的建议和意见，掌握市民学习需求。

在此基础上，他们制定出社区教育项目目录，进行“菜单式”服务。通过全市社区教育工作座谈会，镜湖、弋江、鸠江和三山四个区教育主管部门的分管领导和10个公共服务中心（街道）的社区教育专干与市教育局、文化委、科协、信息办等部门商讨了芜湖市社区开放教育之策，把社区教育的体系建设和发挥市场的导向作用，发展多样性、个性化、适应社区群众终身学习需求的“微课堂”、“互联网+”等特色教育作为社区大学发展的方向，形成政府主导，社会化、全民化，合作开放的办学机制。

借力社会资源，社区教育模式已具雏形

据介绍，社区大学创办伊始，一缺资金，二缺师资队伍，三缺教育资源。如何来解决这些办学的瓶颈？该校采取了推行借力发力的做法，逐步初见成效。

一是向电大系统借力。依托芜湖电大的远程、网络教育等现代信息技术资源，开发社区大学学历教育和非学历培训及计算机技术、就业、创业等技能培训项目，创办“芜湖市民终身教育网”和《芜湖社区教育》杂志，形成教育研究与指导相统一，教学服务和资源支持一体化的社区教育工作基地。

其次，社区大学尝试向社会借力。通过采取临时聘用、项目承包和志愿服务等方式，发挥社会退休干部、退休教师和青年志愿者的作用，构建一支召之即来、来之能用、用之有效的专兼结合的教育队伍，建立社区教育专家库，使之服务于社区大学工作，打造社区教育大讲堂品牌。

此外，社区大学向政府购买服务借力，包括承接政府购买公共服务。即：与鸠江区官陡、清水街道办事处签订了社区教育战略合作协议，目前正在向其他区、街推进，形成了“社区教育+联盟”的办学模式；以社区大学为依托成立芜湖市社区科普大学，形成了“社区教育+科普”的发展模式；组建了镜湖区社区教育学院，形成了“社区教育+学院”的教育模式；使芜湖市社区科普大学镜湖区社区科普分校与镜湖区社区教育学院成功“联姻”，形成了融合资源的模式。眼下，具有芜湖特色的适应区域经济社会发展的社区教育模式已具雏形。

社区教育寓教于乐，对居民更有吸引力

在教学方式上，社区大学以活动为载体，让社区教育的效果寓教于乐。特别值得一提的是，以社区大讲堂为主体的各类培训活动是社区大学实施社区教育的“品牌”。

上半年，社区大学对镜湖区10个公共服务中心（街道）和所有社区（村）的社区教育信息员70多人进行了信息采编技能培训，还对弋江区马塘、澛港、火龙岗等7个街道办事处，镜湖区荆山、汀棠公共服务中心，鸠江区官陡、清水街道办事处等开展20场大讲堂活动，在“社区党课”、“生活中的理财”、“法律”、“音乐与生活”和“教育心理学”等方面为社区群众开展专题讲座。参加培训的干部与居民达2000多人次，推动了市民终身学习活动开展。参加学习的群众说：“这种教育好，既有理论性、又有实用性”。

吴敏 黄永华

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