大雁塔周边黑车野导与执法人员“打游击”

 □记者吴军礼

今年“十一"黄金周刚刚过去，《新旅游法》实施已满“周岁"。去年10月1日，正式实施的《新旅游法》规定：导游和领队从事业务活动，应当佩戴导游证、领队证;导游和领队不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。

记者采访发现，在西安市大雁塔周边，仍有不佩戴任何标识、手里拿张宣传单就进行揽客的旅游推销人员。他们的目标就是把旅客诱导到停靠在路边的私家车上，从而收取他们5块、10块的车费，带他们“免费"游大雁塔周边。

10月7日上午，大雁塔一带的游客已经十分稀少，但这些揽客的旅游推销人员依然忙得不亦乐乎。尤其是在大雁塔公交站站牌前，数十个手持景点介绍单的女性揽客人员，一看见公交车停靠，就迅速包抄车后门，不遗余力地推销生意。

“坐车旅游不?四个景点都不收门票，大唐不夜城、杨玉环遗址、曲江南湖、寒窑，一人十块钱车费!"

“坐车旅游了，一人5块钱!"记者发现，这些人一直喊着诸如此类的“广告语"。他们除了堵公交车后门之外，还在人行道上拦截过往路人。

记者本想以游客身份引起注意，然后乘坐他们的私家车去一探究竟，但来往几回，都被视若无睹。原来他们的揽客对象多为拖家带口的人、老年人或外地人，对于单独行走的年轻人多半不予以理会。

将近上午十点，记者看到一个中年女子把一名男子劝上了一辆白色小轿车，便主动上前要求同车前往。谁知刚才还热情揽客的中年女子，此时却面露难色，似乎很不乐意。犹豫之下，女子说要往寒窑去，记者表示可以一同坐车。这时，小轿车司机却说不拼车，然后开车扬长而去。

10月8日上午，记者来到大慈恩寺前，发现一名身材较矮、皮肤黝黑的女子正在说服一名中年男子：“拉你一程20块，景点不掏门票免费看，我们有自己的导游，车不是旁边的大巴，我们是小车。"记者再次要求跟这名男子乘他们的小车同去旅游。该女子问道：“你俩是一起的吗?"然后打量了一下记者，就拒绝了。

随后，记者拨打西安旅游投诉电话87630166，负责投诉处理的工作人员介绍道：“西安市旅游局一直在对大雁塔周边私家车载客进行整治。但这些人一直在跟我们‘打游击’，他们中的好多人已经认识我们，我们一来他们就走，我们刚走他们又来。"

之后，记者采访了雁塔区旅游局旅游行业管理科工作人员张女士。她说，从今年暑期开始，雁塔旅游局联合交警、运政、城管部门，开始对省历史博物馆周边旅游环境进行整顿，包括大雁塔周边地区。整顿内容有清理私家车拉客、摆摊设点等。

“这些人把旅客劝上车拉到免费景点，进入商场购物，商场给他们返点。"据张女士介绍，“十一"前他们进行了整治。为了从源头杜绝，避免游客上当，他们对辖区内的商场进行了清查，要求不准接待黑车拉来的游客，更别提返点。此外，旅游局每天都有巡逻人员在大雁塔附近进行查看，一旦发现私家车拉客就会联合相关部门进行处罚。现在情况虽有好转，但整治仍需要循序渐进。

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