在全市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议上的讲话 副市长车建营 （2011年4月28日）

4月21日，国务院召开了全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议。刚才，省政府也召开了专项工作电视电话会议。这充分体现了加强食品安全监管工作的重要性和紧迫性，体现了政府对食品安全工作的重视程度和抓好食品安全的态度、决心。我们一定要深刻领会、坚决贯彻中、省专项工作会议精神。现在，我就全市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作，切实提高咸阳市食品安全监管水平，讲几点意见：

一、咸阳市有关情况。按照中、省统一安排部署，咸阳市从2009年开始集中开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，强化食品添加剂生产经营情况的监督管理。专项整治工作效果明显，通过两年多的治理，咸阳市食品质量安全形势比较平稳，没有出现因违法添加非食用物质和滥用食品添加剂而导致的食品安全事故。

二、进一步提高认识，关注民生，切实增强做好专项工作的责任感和使命感。当前，在食品生产经营中非法添加非食用物质和滥用食品添加剂已成为影响食品安全的突出问题。咸阳市这方面尽管没有出现事故，但形势也不容乐观。一是滥用食品添加剂现象在一些餐饮企业普遍存在。二是广大群众对食品添加剂的相关法律法规和标准要求知晓度低、概念不清，对滥用食品添加剂的危害性认识不够。三是食品添加剂经营和使用单位管理不到位，履行专人保管、严格称量使用等制度不认真。

我们各级政府一定要站在经济社会发展全局的高度，站在以人为本、执政为民的高度，充分重视食品安全工作，把专项工作作为保障食品安全的重要切入点，追踪溯源，加强全过程管理，严查食品制作和加工源头，严管食品添加剂使用，严禁非法添加物，严把食品生产、流通、消费各道关口，以坚决的态度、过硬的举措、更大的力度，持续深入整治食品非法添加行为，切实解决影响食品安全的突出问题。

三、进一步明确责任，真抓实干，持续保持打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为的高压态势。一要明确责任，加强对专项工作的领导。这次专项工作，各县市区人民政府要统一负责，将其作为食品安全工作的重点，主要负责人要亲自抓，分管领导要直接负责，认真扎实组织落实。市级各监管部门要认真履行食品安全监督管理和行业管理职责，及时查处纠正违法违规行为。要严格责任追究。对行政区域内较长时间或较大范围出现非法添加行为且未及时有效查处的，或者行政区域内大型食品生产经营企业出现违法添加行为的，要严肃追究当地政府及部门相关负责人的责任。二要全面检查，严厉打击食品非法添加行为。市、县两级要制定具体的实施方案，并认真组织实施。严厉打击各种食品违法违规行为，当前的重点是在食品中添加非食品物质和滥用食品添加剂。三要强化监管，规范食品添加剂生产经营使用。

四、要各方协作，注重长效机制建设。各有关部门要密切协调配合，强化联合执法，规范信息发布。按照上级统一要求，在2011年年底前，各监管部门要按系统对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案。食品和食品添加剂等行业组织要切实负起行业自律责任，积极组织企业开展自查自纠和内部监督，加强行业监督和培训，及时发现行业中存在的问题并报告监管部门。

五、要加大力度，深入开展食品添加剂知识宣传。在开展专项工作期间，各级政府领导要带头宣传《食品安全法》和有关食品知识。各级报纸、电视、网站等媒体都要大力宣传相关食品法律法规和标准知识、各类违法添加和滥用食品添加剂行为及其危害，做到家喻户晓，应知尽知。

总之，我们一定要认真贯彻中、省严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神，按照专项整治行动方案，进一步明确任务，落实责任，强化监管、惩处措施，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为，促进食品安全形势稳定好转，努力提升咸阳市食品安全监管水平。

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