本报讯(司法)12月2日,三原县困难残疾人韩某因不服一审判决,到市中级法院递交上诉状,并申请免交诉讼费。市中级法院审查后为其免除了诉讼费,同时告知他可以去市法律援助中心获得免费的法律帮助。根据市中院出具的免交诉讼费回执,市法律援助中心指派了一名法律工作者,直接给予韩某法律援助。事情这么顺利就办好了,韩某感慨地说:“我经济困难,一审时没请律师,现在国家给我指派律师,真没想到,这场官司居然不花一分钱!”韩某是咸阳市实施法律援助与司法救助互认互通制度后已经的一个受益者。
对于经济困难群众,国家实行了法律援助和司法救助制度,通过法院的司法救助,困难群众可获得减免缓审理费用,通过法律援助机构的法律援助,可获得免费律师代理。但法律援助和司法救助是两个独立的申请审查程序,在实践中法律援助机关和法院又缺乏沟通,使这两个为困难群众办好事的制度衔接脱钩,“你援助你的,我救助我的”,群众得到法律援助却不一定能得到司法救助,照样打不起官司。特别在人身损害赔偿的标准提高以后,交通、医疗、工伤事故案的诉讼费动不动就上万元,低保家庭打官司困难重重。
要实现对经济困难群众合法权益切实有效的维护,就要建立一条法律援助与司法救助相结合、一援到底的专项通道。为此,经过深入调研和多次协商,今年7月底,市司法局、市法律援助中心与市中级人民法院联合制定下发了《关于司法救助与法律援助相互衔接若干问题的规定》,对符合援助条件的当事人实行一次审查、一援到底、一路通行的制度,在全省率先实现了法律援助与司法救助无缝对接。
根据这项规定,法律援助机构和法院对困难群众提交的减免费用申请实行审查互免制。即已获得法律援助的当事人申请司法救助的,市县法院不再审查其是否符合标准而直接给予司法救助。法律援助机构对已经获得司法救助的当事人申请法律援助的,也直接给予法律援助,减少审批程序,方便困难群众。
二是建立申请告知机制。困难群众向人民法院或法律援助机构申请司法救助或申请法律援助时,人民法院、法律援助机构经审查决定对当事人实施司法救助或法律援助的,应当告知他们向法律援助机构包括镇法律援助工作站、人民法院提出司法救助或法律援助申请。(下转A2版)
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