“1234”工程：新发镇美好乡村建设新举措“五员一体”：高迁村垃圾处理工作新模式

郎溪讯 郎溪县新发镇在开展美好乡村建设中立足镇情实际，主打“1234”工程，确保了全镇美好乡村建设落在实处，取得实效。

“1”就是咬定“一个目标”。以六大工程为抓手，按照36项创建指标要求，确保今年该镇北山村东堰头美好乡村示范点建设达到市县创建标准目标，为全镇其他5个美好乡村示范点建设起到典型示范带动作用。

“2”就是突出“二个重点”。一是全力加快全镇6个美好乡村建设步伐。坚持“抓点建线带面”，着力抓好东堰头、庙头、裕苑新村等六个美好乡村建设示范点，以省道、县乡道路为重点打造一条美好乡村建设示范带，并在此基础上，充分发挥示范带动作用，全面推进美好乡村建设。二是加强环境综合整治。始终坚持以改善农村生产生活环境为切入点，推动农村环境整治全覆盖，彻底解决农村脏乱差问题。

“3”就是坚持“三个到位”。一是经费保障到位。按照“党政主导、部门协作、农民主体、社会参与”的原则，共同筹集农村清洁工程垃圾处理资金。二是项目资金整合到位。积极开展土地整治、村庄整治、危房改造、污水处理等，集中力量办大事，把资金整合到精品村和示范村创建上来。三是长效管理机制到位。立足建管并重，改变过去只建不管的工作局面。一方面，以道路硬化、路灯亮化、河塘净化、卫生洁化、村庄绿化、环境美化为重点，加快建设，不断改善村容村貌。另一方面，加强对环境的管理和维护，建立健全环境卫生保洁的长效管理维护机制，彻底解决农村脏乱差问题，从根本上改善农村的生产、生活环境。

“4”就是抓好“四项措施”。一是强化组织支撑加快建设。进一步加强农村基层组织建设，充分发挥村两委组织的战斗堡垒作用，把素质好、责任心强、有实力的成功人士吸收到美好乡村建设理事会中来。二是坚持以规划引领建设。坚持从完善规划入手，进一步修编全镇集镇总体规划、村庄布点规划、中心村建设规划和村庄整治规划，特别要高标准高起点编制全镇六个美好乡村建设规划，着力提升村镇规划建设水平。三是引导多元化投入助推建设。积极推进“村企共建”，进一步激发社会各方面力量以实际行动支持美好乡村建设的积极性。四是强化以公共服务保障建设。以改善民生为切入点，统筹发展农村各项社会事业，不断提高农村社会保障覆盖面和保障水平。（汪显跃 熊四海）

绩溪讯 绩溪县华阳镇高迁村在农村清洁工程垃圾处理工作中创新模式，健全管理机制，实行垃圾处理“五员一体”网络化管理，收到显著效果。

“五员一体”规定了在美好乡村建设中，农村五类人群对垃圾处理各自承担的职责。镇联村干部指导制，联系该村的镇干部每人负责一个村民组的清洁工程，具体指导、负责各自然村内的垃圾处理、卫生保洁的组织、协调、调度和督查工作；村“两委”干部包片制，村“两委”干部每人包一个自然村，做到职责明确、全面掌握、督促自然村的垃圾处理，并实行自然村相互监督考核；村民组长责任制，各自然村是农村清洁工程垃圾处理工作的责任主体，村民组长与村委会签订垃圾处理工作责任状，具体负责本辖区内的垃圾处理工作，确保辖区垃圾清理处理符合要求。同时监督村民组卫生保洁员的工作认真开展，及时收集村民的卫生需求和意见，做好宣传动员，引导和调动农民参与清洁工程建设的积极性；党员、村民代表监督制，在各自然村推选部分党员、村民代表担任本辖区内的垃圾处理义务监督、宣传员，充分发挥党员和村民代表的模范带头作用，以身示范做表率，鼓励、激发村民参与美好乡村建设的热情；卫生保洁员责任制，公开聘请自然村垃圾清扫清运保洁员，明确保洁范围工作职责和工作制度，督促农户做好“门前三包”，做到垃圾日产日清日运。该村通过垃圾处理“五员一体”的网络化管理，逐步改变了村民不良的卫生习惯，切实改善了农村生态环境和村容村貌。

（邵丽丽 程渡生） 

当前，全市美好乡村建设正如火如荼，各地都积极地采取了各种措施和方法推动投身美好乡村建设，新发镇和高迁村也同样如此，他们结合各自的实际情况，有针对性地制定了建设措施，也取得了有效的成果。

其实，在美好乡村建设中，各地都应因地制宜地开展工作，要根据本地农村发展的实际情况，总结和提升本地新农村建设的经验，突出各自的特色和优势来建设美好乡村。同时，也要积极借鉴其他地区好的经验和做法，结合自身情况，有机地融入，才能更好发挥这些经验和做法的效应，才能建设各具特点的美好乡村。

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