郎溪实施“三零三全”乡村便民服务

本报讯 今年以来，郎溪县在深化农村服务型党组织建设中，抓住开展党的群众路线教育实践活动大好契机，实施“三零三全”便民服务，把方便和实惠送到群众“跟前儿”，真正在群众家门口搞活动，让群众不出家办成事。

变“全程代理”为“直接办理”，服务方式“零距离，全身心”。一方面，在所有村、社区统一建设敞开式的村级便民服务中心，村（居）干部全部“下楼”进驻，并依托中心设立便民服务代办点，配备电脑、高拍仪等设备，开发“行政审批村级代办系统”和“中国邮政便民服务站”系统，实现“县乡村三级联网、政务服务全覆盖”。政务服务事项采取代办员资料预审、资料网上传递、审批部门网上审核、审批环节同步办理、凭原件取证办结的方式办理；邮政便民服务事项采取由代办员在邮政办件系统直接办结的方式办理。目前已有3个村试点村级便民服务代办点建设，并将于今年6月底前扩展范围至全县21个离集镇较偏远、人口较密集的村。另一方面，研发村级网格化信息管理平台系统，并已在全县96个村（社区）全部完成或启动该系统建设。该系统涵盖了计生、农综、财政、党员等9个方面数据信息，实现“数据一次采集，信息多方共享”，可以为辖区内党员群众发送学习资料、生日祝福和民生事项办理等提示信息，并向辖区居民提供就业、社保、综治、医疗、计生等全方位的信息服务。

变“要我服务”为“我要服务”，服务内容“零缝隙，全覆盖”。村级便民服务代办点提供与群众生产生活密切相关的38项服务事项，涵盖了最低生活保障、医疗救助、社会养老保险参保、农村宅基地审批等26项政务服务，和信件收寄、水电通讯缴费、车机票代售等12项邮政便民服务。村级网格化信息管理平台系统按照村域管理范围，将全县96个村（社区）划分为615个网格，实行村干部责任包干，建立家庭发展档案，采集收录家庭成员、人口结构、就业、就医、就学、收入等基本信息，切实把握好民生需求的“晴雨表”。目前，全县已建立家庭发展档案8.56万个，覆盖人口33.28万人，并有针对性地帮助群众解决就业、住房等实际问题3600余件。同时还在乡镇、开发区设立11个党群服务中心，在村、社区设立96个党群服务站，在县直单位设立195支党员志愿服务队，招募党员志愿者4000余名，今年已累计组织开展“组团式”志愿服务活动260余次，为民办实事3200余件。

变“多口办理”为“一口办理”，服务过程“零推诿，全跑腿”。村级便民服务代办员由村干部兼任，并推行轮流值班制、AB岗工作制、首问负责制、限时办结制，中心内各项工作制度、服务事项、代办员职责等全部上墙公开。在法定职权范围内，简化程序、减少环节、固化流程，实现代办点“一站式”对外的窗口办事模式，做到当场受理、限期办结、全程代办。凡可以直接办理或协助群众办理及咨询服务类事项，采取即时办结或承诺时间办结。需要办理行政审批等事项，由代办员初审材料，审核通过上传材料给相关窗口单位进行网上审核；审核通过的，预先办理，县、乡镇政务中心全程帮办，由代办员执全部材料至窗口单位现场核对并领证；申请人到便民服务点取证即可。目前，3个试点村已累计办理各类代办事项560余件，按时办结率100%。

（本报记者 吕祥峰）

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