他，“温水煮青蛙”的试验品他成了温水煮青蛙的试验品

郎溪县坐落于皖东南、长三角的西缘，是皖、苏、浙3省交汇处，近年来，郎溪县依托区位优势，加大招商引资力度，从区域外引进了一批企业，带动了地方经济快速发展。与此同时，地方税收也大幅增加，2001年郎溪县国税收入1535万元，2005年增长到5000多万元，2006年超亿元，2012年更是达到7.5亿元，其增幅在宣城7个县、区中名列前茅。企业增多，使纳税人和税务机关的交往也日渐频繁。

宋杰的公司正是当时引进的一家大型企业，也是当地纳税大户。章传久带队赴该企业搞调研，了解企业的经营状况及交税状况。精明的宋杰有意结交手握实权的章局长，所以显得特别有诚意。章传久对其印象不错，觉得他为人谦逊低调，很会经营管理，是个厚道能干的人。

作为商人，宋杰的目的很明显，和章传久结交，将来和国税局打交道更顺利，自己的企业依照相关政策，每年享有税收优惠，如果有难事还可请章局长帮助。搞好关系离不开“表示”，考虑到章局长的为人，直接送礼，肯定不妥，一旦被拒，以后反而被动了。

于是，宋杰打算从中国人传统节日入手，向章传久“表示一下”。2005年春节快到，他拎上烟酒给章传久拜年。按惯例，章传久不会要，但考虑到宋杰为人不错，又逢年节，太生硬地回绝，有点不近人情，于是推辞不掉也就收下了。宋杰一看有门儿，认为对章传久这样的人，只要肯收礼就有希望。于是决定“加码”，直接送现金。转眼到了端午节前，宋杰独自一人驾车到章传久办公楼下，在车内，拿出装有2000元现金的信封送给章传久。章传久一看是现金，不肯收，经不住宋杰一再客气，犹豫了一下，但觉得数额不大，勉强收下。章传久当时可能并没意识到，从他收受宋杰的第一笔“礼金”开始，通往监狱的大门便开始缓缓向他打开，一念之差，断送了他奋斗了大半生的前程。

有了第一次，第二次、第三次就会接踵而来， 此后每逢中秋、春节、端午，宋杰都送给他2000元。宋杰是个有心机的人，每次送钱都在年节，钱也卡在“小额”之内，他明白这样送钱，章传久拿着不害怕。到了2007年，宋杰觉得每次2000元有点“拿不出手”，是时候适当加加温了，于是从2007年至2012年，宋杰把送给章传久的钱提高一个档次：3000元。 案发前累计送了6.7万元。

收了人家的“心意”，自然要对人家的企业多关心。章传久虽未违规帮助该企业，但也在企业提高报税效率等方面帮忙不少，在企业享受税收优惠上也开了绿灯。办案检察官曾问章传久：“为什么之前你都能够拒绝别人的礼物，到了宋杰送礼物时给你就收下了呢？”章传久悔恨地表示，自己平时也喜欢研读相关法律法规，一开始认为宋杰每次送两三千的礼金，数字很小，未达到受贿罪的追诉标准，并且宋杰的企业做得很大，也很有实力，“麻烦事”不会太多。在这种思想的支配下，没有下决心拒绝，收了第一次，后面也就停不下来了。试想，如果一把塞6万多元给章传久，以他的一贯为人，估计他不敢拿，但是小额的，采取温水煮青蛙的形式送，不知不觉中章传久便被“绊倒了”。

纵观许多官员受贿案件，行贿者拉拢官员，一开始往往打着联络感情、礼尚往来的名义，贪官们的“处女贪”大多在数百元到两三千元之间。因为这个数字远远达不到刑法定罪的标准，送者很容易冠以过节费、酬劳费、生活补助的名头，受者也不用怕法纪追究殃及乌纱帽。日积月累，受贿者就像温水锅里游弋的青蛙一样，贪恋温暖和舒适，警惕性逐渐钝化，最后触犯法律红线，不可自拔。本文中的主人公，正是这样一只底线失守的“青蛙”。

受贿口子一开，就收不住了，拿宋杰的“表示”，对别的老板也不能一概拒绝，对于“关系”比较好的，章传久也一一收下。郎溪县某运输公司老总为了得到章传久在企业纳税方面的关照，2013年春节前，给章传久送一个装有2000元现金的信封。这样的“信封”，郎溪县另一家公司法人代表，出于同样的目的，也给章局长送了一份。

除了收受企业主的礼金，到最后，章传久对于下属节前送来的“信封” 也来者不拒。2008年春节前的一天，国税局的一个下属为了在工作中得到章局长的关照，到他办公室，将装有500元现金的信封送给他，之后，又有几次送现金给章传久，共送了4000元。章传久的另一名下属也先后4次送给他现金，共计4000元。案发前，章传久陆续收下别的老板和下属的礼金共1.6万元。

对于商人老板为什么给自己送礼，章传久心里明白，他事后交代：“我熟习税收政策和管理要求，又在副局长的位子上，有行政执法权，企业与我接触，可以及时了解哪些项目可以享受税收优惠，应该如何运作才合规。遇到麻烦好让我帮忙。”可见，不管“礼金”蒙上怎样温情脉脉的面纱，都难掩其权钱交易的实质。

本文主人公章传久，案发前任郎溪县国税局副局长，8年间受贿8万余元，每次受贿最多不超过3000元，和大贪巨蠹们动辄几十万、上百万，甚至上千万元受贿相比，可算是个“小数额”贪官。案发前，章传久口碑很好。上级评价他：工作思路清晰，办事严谨干练；下属说他：态度和蔼，业务水平高，业务上有难题找他，他总能给你帮忙。章传久家庭经济条件不错，个人一年各种合法收入加在一起有10多万元。因为受贿8万余元，丢了体面的工作，失去稳定生活，进了监狱。所有认识他的人都为之惋惜。此案足以警示所有手握公权的人们，警惕那些行贿人的小恩小惠，勿以恶小而为之。

今年１月14日，宣城市中级法院对章传久涉嫌受贿案作终审裁定，章传久利用职务之便为他人谋取利益，非法收受他人财物等共计人民币8.3万元，判处章传久有期徒刑5年，违法所得人民币8.3万元依法予以追缴国库。

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曾经难以攻下的廉吏

今年54岁的章传久生于郎溪县一户普通家庭，20岁时以优异成绩过五关斩六将，考入郎溪县税务局工作，从一名普通的税收管理员干成县国税局副局长，他一直坚持业务学习，案发前还在准备注册税务师的考试。他的工作能力，在单位一直拔尖。在当上领导很长一段时间里，章传久都能绷紧廉洁自律这根弦。有些老板给他送钱送礼，他都严辞拒绝。那时他有所警惕，这些企业老板是“无事不登三宝殿”，怕收了礼后，老板偷税漏税，自己受牵连，更怕收现金犯法，所以他一再拒贿。一次，某公司老总在吃饭时，把5000元夹在烟酒里送给他，章传久发现后给退了回去。另一位公司老板直接塞给他1万元，章传久更害怕，拉上县国税局监察室主任一起，把钱退了。至于拒绝一些企业老板送的烟酒、吃请就更多了。那时他一直记着刚参加工作时，父亲在信中忠告他不要贪污，努力工作的话。

他坚持拒贿，直到当上副局长5年后，一个名叫宋杰的商人出现……

八万多元换来五年大狱

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试验证明，温水中煮着的青蛙，一旦最初几秒钟丧失警惕，没有奋力跳出，随着水温的逐渐升高，就再也无法跳出了。对于章传久这只“青蛙”，老板们笑脸和金钱相伴而来的一定会有无底的深渊。

2013年5月，宣城市检察院接到章传久受贿线索，交泾县检察院查办。办案人员在全面侦查了解后，针对章传久制定了以教育感化挽救为主的审讯思路，让他明白，坦白交代，是检察机关给他的一条自新之路。讯问中，办案人员对他谈法律、谈政策、谈他现在的情形和出路，尊重他的人格，尊重案件事实，摆事实、讲道理，同时在生活上予以关心和照顾。面对办案人员的苦口婆心，章传久深深地忏悔了，深感再不如实交代问题，就对不起检察机关。 章传久对办案人员说：“我接受贿金，是对法律的无知，认为收小数额的钱物不是犯罪，是犯错，结果受贿从少到多，不知不觉中走上了犯罪之路；单位组织我们看廉政片，进监狱听犯人以身说法，当时我内心虽有震撼，但没对照检查自己的行为，做到防微杜渐；我的行为损害了国家工作人员行使职权的廉洁性，损害了政府在百姓中的形象。我知罪、认罪。”

法律是公正的，也是无情的，5年的监狱生涯等待着章传久。如他自己所说，这是一个惨痛的教训，在他的生活中，从不缺少这8万多元钱，可收了“小额”的贿金，却付出了高昂代价。这是个“小额受贿者”的人生悲剧。希望他的案例能够警醒每名党员干部，现实生活中，不仅要旗帜鲜明地坚决抵制发生在身边的直接腐败行为，更要倍加警惕隐藏的、不易察觉的、慢火煮青蛙式的腐败，努力做到洁身自好，廉洁从政。（文中除章传久外均为化名） 査富宏  华文

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