为更多“银发族”撑起“保护伞”

年轻人外出务工，留下老人独守空房，孤独走过晚年；一旦发生意外，因病致贫、返贫后全家甚至束手无策……

自2013年底宣城市启动农村小额人身保险试点工作以来，这一情况正逐渐得到改观，但各县市区推进进度却不一致。今年，宣城市将加大农村小额（老龄）保险工作推进力度，为更多“银发族”特别是农村老人撑起“保护伞”。

老龄化现象日渐加剧

全市约270万人口，60岁以上老年人总数已达约49.4万，比重超18%。而国际上老龄化社会的定义是：60岁以上老年人口占人口总数10%……

当很多农村的年轻人还在谈论去哪闯荡、城市中年人思考如何挣钱养家时，不知不觉间却发现，自己的父母早已老了。但如何使他们健康的安度晚年，在发生意外时有一顶“保护伞”，着实是一件迫在眉睫的事情。

农村小额人身保险，每人每年交50元，享受2万元左右的保障。对大多数身在农村的老年人来说，自2013年底宣城市启动实施的农村小额人身保险试点，无疑是一件惠民工程。

去年9月，市老龄办与中国人寿宣城分公司联合启动实施的“银龄安康行动”，是又一顶专门为老年人编织的“保护伞”。

“保障网”建设进展不一

截止到去年12月底，全市农村小额人身保险覆盖人群4.5万人，其中宣州区参保9000人、广德参保1.85万人、绩溪参保8000人、泾县参保6000人、宁国参保2000人。

而在“银龄安康行动”中，老年人意外伤害保险共覆盖全市老年人群约2万人。其中，郎溪县1520位五保老人参保、绩溪县2000名贫困老人参保、泾县8339名五保和部分低保老人参保，这些从6万到30多万不等的保费，全部由当地财政“买单”。

然而，尽管成绩已来之不易，但与各地目前60岁以上的老年人口总数相比，保险覆盖率依旧处于较低水平：以“银龄安康行动”为例，参保比例最高的县也不过14.5%，有的县目前甚至尚未开展此项工作。

小保险发挥了大作用

“自启动以来，全市农村小额人身保险保费收入仅225万，但已累计理赔案件900余起，理赔金额150万元。”市金融办有关负责人表示，该险保费低廉、保障适度，为农村社会稳定和经济发展起到了“减震器”与“保障网”的双重作用。

而市老龄办有关负责人则认为，作为省老龄办新推进的一项惠老工程，“银龄安康行动”有效提高了老年群体应对意外伤害风险的能力。“省里要求今年覆盖面达到30%，任务非常艰巨。”

“对企业而言，200多万元的保费甚至抵不上做几个大客户的保单，但在老龄化日渐加剧的当下，所发挥的作用却是巨大的。”在近日召开的市农村小额（老龄）保险工作推进会上，市领导表示，今年将加大对各级政府的考核力度，加快推进这项惠民工程。

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