沉下去才有真作为

在“三严三实”专题教育中，郎溪县实行“一线考核法”，推动干部下基层解难题——

本报通讯员 顾维林本报记者 张敬波

今年，郎溪县在“三严三实”专题教育中，实行“一线考核法”，给科级以上党员干部定“考纲”,列“考点”，“量身定做”了一份不同寻常的“考卷”。经过数月的“答题”，收获颇丰：截至目前，县领导深入基层联系点开展蹲点调研130人次，城乡党组织开展联合共建活动120余次，750余名科级以上干部结对帮扶困难群众开展帮扶活动1700余次、解决实际难题2000余件。

一线考核，考出了成绩，考出了成效。

“三个走遍”察民情

晚秋时节，走进该县建平镇国家级现代农业示范区，只见平整的田垄，广阔的原野，一幅遍地金黄、丰收在望的情景。漫步田间，细心的人会发现，每隔一段距离就有一个类似路灯的装置。

“今年新安装的太阳能杀虫灯！ ”该镇松林村种粮大户戴伟说。

“别小看这些杀虫灯，正是有了它们，今年病虫害的防治效果大大提高，在一定程度上降低了种植成本。 ”戴伟给记者算了一笔账：他家有800多亩农田，为了除虫每年要打4次药，安装太阳能杀虫灯后，每年只需打两次药，可节约5万多元。

小小杀虫灯，蕴含干群情。今年6月，建平镇党委政府通过走访群众了解到，由于田间配套设施不完善，许多村民尤其是种粮大户种植的水稻病虫害较为严重，需多次喷洒农药才能杀虫治病，且效果不理想。

“能不能通过科学防治的手段提高杀虫效果，节约成本？”当地迅速反应，向上争取项目资金，投入16万元，在该镇水稻示范基地配套安装了40盏太阳能杀虫灯，改变传统的病虫害防治办法。

这一防治办法不仅效果好，还节约了成本。

沉下去，才能真作为。针对“三严三实”专题教育中很多乡镇不知如何切入的问题，郎溪县制定了一套“考试方案”，首先明确要求全县各级党员干部在调研走访中做到“三个走遍”，即县四大班子成员走遍基层联系点，县直单位科级以上干部走遍联系的村（社区）、非公企业（重点项目）和困难群众，乡镇（开发区）科级以上干部走遍联系村（社区）的所有村民组（居民组）、非公企业（重点项目）和困难群众。

采访中，记者了解到，通过开展集中走访调研，该县810名参加对象走访群众9000余人次，收集意见建议2600余条，帮助解决实际问题1500余件。

泓苑大道是贯穿该县新发集镇南北的重要通道，由于年久失修，路面毁损严重，影响车辆和人员的出行安全，群众反映强烈。走访了解情况后，该镇立即组织人员对该大道毁损情况进行实地测量，制定维修方案，并投入近40万元，一个月就完成了整条道路的维修。

“以前路面坑坑洼洼，灰尘大不说，下雨天，一不小心就会被路过车辆溅上一身水。 ”谈起路况前后的变化，40岁的王爱红喜形于色。

“四个一百”办实事

坐落于郎溪县经济开发区的安徽信邦化工工程装备有限公司，是一家生产环保设备的外来企业，今年年初刚建成投产，目前已实现产值4000万元左右。目前二期项目基本完工，正在进行场地平整等收尾工作。

“刚来郎溪时，没想到会这么快投产。 ”公司总经理张逸峰说，作为外地客商，由于对当地情况不熟，在工程建设中难免遇到很多问题。“好在当地政府部门不厌其烦地帮忙协调。自公司落户以来，每当遇到问题，他们总是第一时间赶到，并提供全方位保姆式的服务。 ”

推动党员干部作风大提升，是郎溪县今年以来开展“三严三实”专题教育的着力点。

如何提升？该县给出的答案：继续开展“百名干部联百村”“百名干部帮百企”“百名干部帮扶百个重点项目”“百个单位办百件实事”等活动，推动党员干部真下基层、真办实事。

县委办协助韩华新材料实现 “新三板”上市，完成时限2015年10月底前；县政府办帮助建平镇南山村争取彭村小圩沟渠清淤工程项目，完成时限2015年10月底前……今年以来，在民生基本需求、困难群体帮扶、基础设施建设和涉企服务等方面，郎溪县共梳理出100件左右待办事项，制定 “百个单位办百件实事”活动，逐一落实到单位。

出于发展需要，位于郎溪县十字经济开发区的宣城柏维力生物工程有限公司拟上食品包装容器生产项目，因受厂区现有区域限制，新项目落地不便，如另外选新址建设势必增加运营成本。与此同时，相邻的科菲尔时装（安徽）有限公司因资金链断裂停产、面临银行贷款到期、职工要求企业补偿等问题，股东有处置资产、清算解散的意愿。

了解到这些情况，十字经济开发区管委会积极出面协调，力促双方达成资产转让协议。

“对我们两家企业来说，开发区管委会办了两件大实事，既帮助我们解决了扩大生产的困扰，又化解了科菲尔公司清算解散的难题！ ”在新项目建设现场，宣城柏维力生物工程有限公司董事长陈斌感慨地说。

“五项整治”出成绩

切实解决发生在群众身边的不严不实问题，是开展“三严三实”专题教育的出发点，也是检验其成效如何的标准之一。郎溪县在通过前期进村入户、发放问卷、召集座谈、个别访谈等基础上，查找出河道采砂、税收征管、环境整治、车辆超限超载、闲置低效用地清理等5个重点领域的突出问题，分别成立5个专项工作组，开展专项整治。

值得一提的是，为了真正将力量“聚”起来、把事情“管”到位，在专项整治过程中，主要领导亲自上阵督导，各工作组多次召开工作部署会、调度会和推进会，及时总结工作推进情况，协调解决工作开展遇到的难题。

作为五个专项行动的牵头单位之一，郎溪县交通运输局承担的压力可想而知。近年来，由于该县境内矿山开采势头火热，车辆超限超载现象严重，不仅损坏了路桥等基础设施，更带来了极大的安全隐患。为回应群众关切，该县交通运输局在抓好交通项目建设的同时，相继开展了“春雷”“3号”等治超专项行动，有效遏制境内道路货运车辆超限超载现象，货运车辆非法改装现象基本杜绝。 “践行‘三严三实\’，就是要把本职工作做好做到位，切实回应群众反映强烈的问题！ ”该县交通局副局长肖顺志说，经过多次与多部门联合行动，逐步建立“队伍不散、任务不减、组织调度不间断”的长效监管机制。

河道非法采砂，是前期走访调研中群众反映的又一突出问题。该县按照“综合整治、重点打击、规范采砂、保护生态”的原则，结合“三线四边”环境整治及创建生态市、县的要求，取缔沿河（湖）卵石加工洗砂点，同时按照相关法律法规，清理河滩地非法建筑、构筑物，加强对南漪湖郎溪湖区的巡查力度。经过数月攻坚，如今河道非法采砂专项行动成效初显。该县目前正加紧制定河道采砂实施方案，切实加强对河道采砂的监管力度，巩固成果，惠民利民，取信于民。

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