图为城管夜查临时农批市场。
去年6月,本刊记者曾报道农批市场蔬菜区上演“空城计”的现象,并在采访中了解到原因:商户们将批发经营都集中在离市区更近的宣州临时市场。随后,宣城市多部门联合对上述现象进行整治,农批市场也采取一系列奖励措施,吸引商户入驻。慢慢地,蔬菜经营的“大部队”逐渐入驻农批市场。
然而,好景不长,临时市场的蔬菜经营户近期又出现大面积“回流”。为此,从7月31日开始,市城管局联合市公安局、市工商质监局、市商务局等部门对宣州临时市场展开专项整治。
临时市场变身批发市场
随着宛溪河二期建设,宣城市存在30年的东门老宣州市场面临着重建。为方便市民日常生活,2012年年底,宣城市在老汽车站向北50米处,建设了宣州临时市场,对接原市场内的零售业务。
与此同时,宣城市也积极筹建农副产品批发市场,引导农副产品批发在这里交易。去年4月,老市场的蔬菜经营陆续搬迁至双桥物流园区的新农批市场。
但是一年多的时间里,临时市场经营户回流现象不断被曝出,主管部门多次整治,效果却并不明显,临时市场“摇身一变”,又成了批发市场。而“变身”也带来了一系列的问题——垃圾乱扔、违章搭建、占道经营、不当竞争……
7月下旬的一个凌晨,记者来到临时市场看到,整条东河路已彻底变成了马路市场。路边到处停满了运送蔬菜的小型货车和三轮车,各种蔬菜一堆堆摆放在马路两侧,路中间留出的空间很小,车辆寸步难行。一些商贩的蔬菜卖完了,开始整理三轮车,将大把的菜叶等垃圾随手扔在地上。
与此同时,农批市场蔬菜经营区内却十分冷清,摆放整齐的摊位前几乎见不到什么买主,不少摊主甚至躺在靠椅上睡起了觉。
农批市场内的经营户透露,大约是从今年3月份开始,一些菜农在临时市场贩卖本地产的蔬菜,有些零售商嫌两头跑买东西麻烦,就不愿到农批市场批发了。看着市场生意一日不如一日,一些经营户又开始陆续回到老地方销售,这使得新市场愈发冷清。
两个月培育农批新市场
严重错位的两个市场,引起相关部门的重视。从7月31日开始,宣城市计划用两个月的时间,对宣州市场及周边秩序进行专项整治,希望能将经营户逐渐引导至农批市场,将农批市场的良好状态逐渐培育出来。
每天下午4点到第二天早上5点,整治工作组人员都会在临时市场附近蹲守,劝导违规经营的经营户。在烟雨路、宛溪北路两条进入临时市场的路口,还竖立了两块大大的交通指示牌,明确指出“禁止货运车辆进入此路段”,并且每个卡点处都有公安、城管等部门的车辆和人员。
“部分大中型批发业主、一些小型农批户,因为距离变远的原因,不按要求到农批市场经营,这是两个市场出现目前状况的最主要原因。”市城管局工作人员说,但是经营者要认识到,城市要发展,这是必经的过程。
记者了解到,为了确保此次整治取得实效,宣城市成立了专项整治工作组,下设市场内部整治组、市场周边秩序整治组、交通管制组、协调推进组、舆论引导组5个组,分头开展工作。并且,工作组不仅注重对市场周边的经营秩序进行整治,杜绝占道经营,同时计划将临时市场内的农副产品批发业逐渐剥离出去,从源头上杜绝市场错位。
通过几整夜的连续实地奋战与严控,目前,临时市场内各类违规批发行为正在变少,周边道路也逐渐畅通、整洁,新农批市场的培育工作呈现出良性发展势头。
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