延长县：二十年退耕还林 绿了山川富了民

延长县实施退耕还林工程20年来，认真落实“退耕还林、封山绿化，个体承包，以粮代赈”政策措施，以退耕还林为锲机，大力调整在村产业结构，全面提升农业经济效益。退耕还林大大加快了国土绿化进程，减轻了水土流失和风沙危害，扭转了工程区生态恶化的趋势。

生态环境明显改善

农民收入快速增加

延长县坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”的路子，将退耕还林产业的发展，作为拓宽农民增收渠道、有效巩固退耕还林成果、促进经济社会发展的抓手。森林覆盖率由退耕还林前的16.7%提高到现在的33.87%，林木绿化率达到了43.83%。水土流失严重的局面得到有效控制，野生动物的数量有了明显的增加，生态环境向良性循环转变。按照“塬区梨果业，沿黄枣椒业，川道棚栽业，全县草畜业”的布局，对农村产业结构进行战略性调整，促进了主导产业和新型产业发展，实现了“以退耕还林促产业开发，以产业开发保退耕成果”的共进双赢。“粮下川、树上山、羊进圈”，彻底改变了以粮为主，倒山种地，广种薄收的传统耕作方式，并逐步向多种经营，精耕细作，少种高产的现代农业方向发展，群众的思想观念发生了深刻变化，保护生态环境，发展商品经济的意识明显增强，种植业内部结构由单一的粮食生产向粮经林果牧多种经营转变。随着工程的深入推进，农民群众的收入结构发生了较大变化，梨果业、草畜业、棚栽业和劳务输出已成为农民收入的重要来源。

狠抓关键环节

提高造林质量

延长县以“两区三线”（两区：城区造林绿化示范区、王家河和西河子沟水源保护区，三线：延马公路沿线防护林带、南部山梁沿线松柏林带、黄河沿岸干果林带）为突破，纵横延伸，并突出区域特色（城区以常青树种为主，水源保护区以涵养水源的生态树种为主，延马线以林草混交树种为主，南部山梁以松柏树种为主，黄河沿岸以干果经济树种为主），科学规划，严密设计，把退耕还林指标任务落实到乡村农户，落实到山头地块。组织技术人员现场指导，现场监管，确保了整地和栽植质量，切实提高造林成活率。实行“村自查，乡检查，县抽查”的三级验收申报规定，执行“谁检查、谁申报，谁签字、谁负责”的责任追究制度。以小班为单位，逐块检查、逐户登记、逐级汇总，确保造林成效。

兴生态

绘就绿水青山画卷

延长县在退耕还林工程中交出了一份生态建设的亮丽答卷。从一幅幅退耕还林前后对比的照片，可以看出现在山青了，水绿了，鸟儿多了，昔日沟壑纵横、荒山秃岭的黄土高坡变成了绿水青山。退耕还林工程的实施，有力推动了农村产业结构的调整。种植业已由广种薄收向精耕细作转变，产量提高；养殖业比重不断加大，收入增加；专业合作社、生产经营大户、农副产品加工营销等生产经营组织不断涌现，活跃了农村经济。由于享受国家退耕还林政策补助，使广大退耕农户生计无忧，对脱贫起到了无以替代的作用。大量农村劳动力外出打工或从事二三产业，大大增加了农民收入。退耕还林有了很大的效果，百姓生计得到妥善解决。

（本报记者 高世杰）

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