莱山发力服务业, 年内确保增加值破百亿

作为烟台市中心城区，服务业将是莱山区转方式调结构的主攻方向和最大支点。莱山今年重点建设71个服务业项目，项目涵盖商贸服务、旅游会展、金融保险、现代物流、科技文教等五大重点产业，推动服务业向“多样化、高端化、规模化”发展，全力打造全市服务业发展示范区。

未来五年，莱山服务业进入“发力期”，并将以“北部都市化、南部城市化”为目标，坚持“全域城市化、全域生态化”的思路，努力打造布局合理、区域协调、社会和谐的新型城市。

YMG记者耿晶摄影报道

目标：提升总量比重和水平

服务产业是扩大内需的最大产业支撑。近年来，莱山服务业快速发展，取得了明显的效果，但仍然存在规模较小、业态单一、档次较低等问题。下一步，莱山将坚持“多样化、高端化、规模化”的方向，不断提升服务业发展的总量、比重和水平。

生活性服务业方面，进一步完善提升渔人码头旅游综合体和万象城商业综合体，尽快启动渔人码头二期工程，争创全区首个国家4A级旅游景区；确保万象城新世界百货开业运营，加快推进华润中心、香格里拉酒店项目，力争五洲国际东亚商品博览城、蓝海国际大饭店、宝龙城市广场开工建设，振华百货主体完工，形成新的黄金商业圈。生产性服务业方面，加快推进烟台总部经济基地建设，力争杰瑞智谷早日开工，中节能、瑞康药业等项目及早落户。年内，确保服务业增加值突破100亿元，同比增长19%以上。

发展：商业旅游金融齐发力

在海昌鲸鲨馆，欢乐剧场激情上演的欢乐明星挑战赛节目备受游客欢迎，由杂技明星组成的红队和海狮海象组成的蓝队纷纷亮出拿手绝活一较高低。可爱的小海狮和憨态可掬的海象表演的一个个节目让在场的游客欢呼不断。游客左晓华说：“烟台早就应该有这么个地方了，我们以前都上蓬莱那么远，现在家门口就可以看到这么多海洋动物。”海昌鲸鲨馆有关负责人介绍，在正式开门纳客的4个多月时间内，客流量就达到了几十万。

据了解，莱山区将重点推进文化旅游、文化会展、文化娱乐、文化创意四大产业，按照“一年打基础，两年树形象，三年成规模”的发展思路，充分整合“山、海、岛、泉、河”旅游资源，以提升10公里黄金海岸线旅游档次、建设凤凰湖—逛荡河城市主题公园、打造莱院路生态休闲长廊为重点，加快建设七大旅游组团，形成海滨度假、都市休闲、山地体验和温泉疗养四大旅游板块，着力推进旅游业与城市建设、工业、农业和文化产业的对接融合，打响“人文莱山”品牌，实现旅游业总收入20.7亿元。

作为莱山区重点服务业项目之一，去年5月份万象城祥隆广场风情步行街正式对外营业，这是一条集购物、休闲、娱乐于一体的风情商业街，全长500米，建筑面积1.7万平米，128家风情各异的名品店铺的相继入驻，使这里成为莱山最繁华的商业地段之一。万象城商业二期目前主体工程已经完工，正在进行内部装修，该项目是集百货超市娱乐购物中心为一体的商业综合体，建成后将填补烟台市高端商业市场的空白。烟台祥隆商业管理公司经理鲍四旺表示：“等到我们三期项目全部开业以后，将创造年销售额15亿元，利税超过一亿元，吸纳就业人口超过一万人。”

为进一步繁荣商业和旅游业，莱山区还将围绕凤凰湖—逛荡河流域和中心城区主干道开发建设，重点发展产业地产，大力推进城市综合体建设和城中村改造步伐，依托烟台北方城大型综合市场、东方海洋保税物流等项目建设，吸引国内外知名物流企业聚集，发展壮大现代物流业。同时，加快IT产业、电子商务、服务外包、物联网等新型服务业发展，新引进相关企业60家以上。

在打造旅游度假胜地的同时，莱山不断加快迎春大街金融商务区和烟台总部经济基地建设，推动楼宇经济和总部经济发展，实现服务业又好又快发展。围绕这一目标，莱山区以重点项目为抓手，全力推进服务业发展提速、结构优化、比重提升，加快服务业崛起。莱山区黄海路街道办事处副主任黄晨林介绍：“对街道辖区里面的一些重点的服务业项目，采取单个项目领导分报，靠上去抓进度，靠上去提供全方位的服务，促进项目早开工，早建设早开业早受益。”

激励:设1500万元发展引导资金

为加快推进服务业发展，莱山今年安排1500万元服务业发展引导资金，扶持服务业龙头企业做大做强，中小企业向“精、特、新、专”发展，力争实现服务业增加值105.6亿元，占GDP比重达到51%，实现三次产业结构由以工业为主向以服务业为主的历史性转变。

同时，2月份区政府下发《莱山区服务业发展优惠政策》文件，制定了一系列优惠政策，提出发展特色街、专业楼宇等重点服务业载体，商贸业、旅游会展业、金融保险业、现代物流业、软件信息及服务外包业等重点服务业产业。支持工业企业实施主辅业务分离，对剥离后的服务业企业形成的税收区级所得部分，第一年给予100%奖励，第二年给予50%奖励。

特色街、专业楼宇等重点服务业载体都有优惠政策鼓励。鼓励发展业态鲜明，对周边具有较强拉动作用的特色街，重点扶持总长300米以上，建筑面积2万平方米以上，主业态店铺面积占全部面积70%以上的特色街。一次性给予投资主体或管理单位20万元的奖励。对开业前入驻，并符合主业态的业户，自纳税年度起，三年内每年按其缴纳税收区级所得部分给予50%奖励。专业楼宇方面，鼓励投资建设商务楼宇，鼓励同行业企业呈规模化、集聚式发展。对商业及商务办公面积2万平方米以上，主业态占70%以上的专业楼宇，一次性给予投资主体或管理单位50万元的奖励，对专业楼宇认定前的入驻业户，自纳税年度起三年内每年按其缴纳税收区级所得部分给予50%奖励；购买自用办公经营用房的，给予每平方米200元补助，最高不超过100万元；租赁入驻的，给予每平方米150元补助，最高不超过100万元，分三年付清。

商贸业、旅游会展业、金融保险业、现代物流业、软件信息及服务外包业等重点服务业产业，也有相应优惠政策。鼓励引进国内外知名品牌连锁店及营业面积2000平方米以上的百货商场、购物中心和大型超市，对购买自用办公经营用房的，给予每平方米100元补助。鼓励发展生态休闲旅游项目，重点扶持固定资产投资3000万元以上的单体旅游开发项目，自纳税年度起按其缴纳税收区级所得部分，前两年给予100%奖励，第三年至第五年给予50%奖励。鼓励宾馆酒店改造升级，新评四星的一次性奖励30万元，新评五星的一次性奖励50万元。鼓励发展冷链物流、保税物流等新兴物流业态，重点扶持对区域经济拉动作用突出、固定资产投资5000万元以上的现代物流项目。投产运营后，按其缴纳税收区级所得部分，前两年给予100%奖励，第三年至第五年给予50%奖励。软件信息及服务外包业在享受市级政策的基础上，对获商务部“重点培育和发展的出口名牌”的，一次性给予10万元奖励；对获省“重点培育和发展的出口名牌”的，一次性给予5万元奖励。

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