促进金融IC卡“一卡通用”

晚报讯 近日，宜宾市政府办公室下发《关于推动金融IC卡在公共服务领域应用的实施意见》。《意见》指出，相关部门和企业应促进金融IC卡行业应用的“一卡通用”。

■ 进一步优化公共服务

各县（区）政府、市直有关部门要出台金融IC卡在公共服务领域应用的支持性政策，推动公共交通、医疗卫生、社会保障等公共资源向金融IC卡开放，协调组织公交、医院等行业单位实施金融IC卡受理环境改造，进一步优化公共服务。

在兼容现有市场格局、主体与产品的基础上，按照市场规律促进金融机构与行业单位以及金融机构间开展合作、共享资源，营造公平竞争的市场秩序。

以金融IC卡为纽带，贯彻落实金融IC卡和移动金融相关政策标准，推动金融机构间和行业间基础设施、受理终端、应用信息共享，系统互通，减少重复投资，促进金融IC卡行业应用的“一卡通用”。

■ 可缴水电气等费用

金融IC卡规模发行。从2015年开始在县级及以上城区停止发行磁条卡，新发行的银行卡应为金融IC卡，逐步在乡（镇）推广金融IC卡；力争在2016年底，在宜宾市形成以金融IC卡为主的局面，金融IC卡在银行卡中的占比达到50%以上。

金融IC卡多领域应用。以金融IC卡电子现金在公交、出租等领域的应用为突破口，推进金融IC卡在医疗卫生、文化教育、公用事业缴费、高速公路收费、停车场、长途汽车站、交通违法罚缴等领域的应用。

■ 发展移动金融

立足金融IC卡多领域应用，积极探索移动金融产品创新、应用创新。2015年底前力争符合中国金融移动支付标准的移动金融产品开始发行；2016年底前，实现部分金融、消费领域的应用。

智能公共服务体系形成。加快市级应用平台建设，有序推动市级、行业自建的应用平台接入省级基础服务平台，支持金融IC卡跨地区、多领域应用，促进金融IC卡向移动金融升级，融入全省移动金融公共服务体系。

■ 分三个阶段实施

金融IC卡在公共领域运用分三个阶段实施：

突破阶段：拓展金融IC卡在公共交通、医疗领域的应用。以公共交通为突破口，实现金融IC卡在公交汽车和停车场的应用；以居民健康卡为突破口，实现居民与医疗机构之间、不同医疗机构之间、医疗机构与社会公共服务等相关部门之间的信息共享，逐步实现人人拥有居民健康卡，为居民提供便利的预防、医疗、保健、康复等医疗卫生服务和丰富的个人金融扩展服务。

拓展阶段：拓展金融IC卡在公共事业领域的应用。交通运输等行政部门和水、电、气、广电等公共服务行业向省级平台开放支付接口，实现金融IC卡通过POS、ATM、互联网和手机客户端进行缴费。

推广阶段：拓展金融IC卡在政务的应用。其他相关部门向省级平台开放信息和支付接口，实现金融IC卡加载个人身份验证、个人政务信息等功能，完善金融IC卡在政务领域的应用。晚报记者 黄平

名词解释

金融IC卡：是以智能芯片为介质的银行卡，相对于传统磁条银行卡，具有计算能力强、信息存储容量大、安全性高、支付快速等特点，可广泛应用于交通、旅游、医疗、教育、社会保障等公共服务领域，提供金融支付、身份认证、信息管理等综合服务。

移动金融：以移动支付为基础的移动金融，创新性地将银行账户通过金融IC卡芯片嵌入到不同形态的移动智能终端设备，其本质是智能化、网络化的金融IC卡，将在公共服务、电子商务等领域为社会提供更加安全、便捷的金融服务。

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