小区“电子眼” 未来不是梦

记者 张洁

实际上，监控探头并不是万能的，受制于自身特点，它的局限性十分突出。但如何最大化地发挥小区“电子眼”的作用，让居民生活更加安心和安全，在“小区监控那些事儿”系列报道的结尾篇，律师、民警、社区纷纷支招，旨在携手打造更加完善的小区“电子眼”。

■ 小区防盗 技防结合人防

“小区入口问询很重要，保安可以了解并记录进入者的身份信息，一旦发生案情，也能及时向警方提供线索。”翠屏区公发分局蜀南大道派出所民警告诉记者，对于小区防盗而言，人防比技防更重要。

“我们小区不但安装了大量的视频监控探头，还配备数名保安每天24小时轮流值班。小区保安在入职后都要参加军体训练、理论培训，还要定期接受考核。”南岸东区某小区物管经理介绍，对于进入小区的非小区居民，保安在门口会详细登记进入小区人员的身份信息。如果发现不妥，一般不会放行。外来车辆不得进入小区，部分为业主运送装修材料的车辆必须经登记后再进入。

“技防不能是单一手段，优质的物业管理是小区安全的有力保障。在物业管理相对较弱的小区，强化邻里间的相互关照，也可有效地降低发案率。”民警介绍，宜宾老城区很多老旧小区没有监控探头，但不少小区是单位宿舍，居住人群相对简单。“很多小区居民养成了一个良好的习惯，看见陌生人入住都会多加注意，如果发现陌生人在房前屋后转悠，就会假装打招呼，上前探问，并提醒邻居注意。

正是在这样的邻里相望之下，一些单位宿舍的发案率明显低于其他老旧小区。

■ 社区协调 打造平安小区

“监控探头属于技防投入，大多由各个小区自费出资进行安装，单位投入比较少。”翠屏区南城街道涌泉社区书记肖开翔介绍，近年来，社区干部加强了与各小区的沟通协调，不少老旧小区都装上了监控设备。“本着亮化小区、打造平安小区的初衷，我们协调资金，为居民在楼道里安装声控灯，在小区重要位置安装监控，效果特别好，晚回家的居民也不再担惊受怕了……”

据肖开翔介绍，目前涌泉社区中安装了监控探头的小区达40%，社区要求具备条件的小区升级监控设施，为小区居民提供更加安全的居住环境。“我们还通过和单位协调，最大延伸监控范围，让探头覆盖面更宽更广……”

采访中，无论是小区住户，还是派出所民警，都认为引进物业公司管理是比较可取的办法，申请安装摄像头等智能报警系统也可行，关键是小区居民的意见要统一。

“如果聘请正规物业公司进行管理，每户居民要交相应数额的物业费，老旧小区大多数居民肯定难以接受。”一些社区工作人员表示，从小区的安全方面考虑，可以在老旧小区实行个人承包物业管理的模式，由街道和社区进行监管。个人承包相比正规物业公司来说，各种管理成本降低了，对居民来说也更实惠。不过，“低成本”的背后也存在着“高风险”，由于个人承包物业管理没有相关的法律法规约束，一旦出现经营困难，问题矛头将直接指向社区或街道，而最有效的方法，还是需要政府或相关部门尽早出台相应的政策，指导没有物业管理的小区做好安全防范工作。

■ 细化合同 明确监控责任

在监控缺位的情况下，一旦小区住户财物丢失，且无据可循，那应由谁来负责呢？

对此，记者咨询一些律师。据律师介绍，法律上并没有细致的规定，要求小区必须安装监控并提供相应的服务。但律师特别提醒市民，遇到类似的事想要维权，业主委员会在聘用物业公司的时候，就应把监控细节作为一个条款明确下来。“合同约定的职责应该细化，比如监控的安装、维修等一系列工作都要计入物业费里面如何计算，都应该作一个条款。”

记者在调查小区监控器问题时，多数物业公司均表示，如果是本小区业主失窃，需要调看监控录像，可向物业反映后直接调看。但也有些小区的物业工作人员表示，小区业主需要查看监控录像时，必须出具警方的证明。

关于这点，四川竹海律师事务所律师代钢认为，小区业主根据《物权法》、《物业管理条例》第六条第八款：对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权。所以，业主当然有权对公共地段所设监控视频进行查看，在不涉及他人合法权益的情况下可以复制相关视频。

结束语———

“电子眼”只是辅助

“温暖心”才是正道

采访小区监控那些事儿，记者了解到了业主的切身感受、物管的诸多无奈，还有多方支招的真心为民。记者最深刻的感受是，小区“电子眼”不仅是眼睛，更像是在扫视人与人之间的信任，打消人与人之间的猜疑。

其实，再好的电子设备，都是为人服务的，真正体现服务价值的是那颗认真的心。采访中，很多人提到希望增加“电子眼”。但实际上，“电子眼”只是辅助工具，我们的理想生活并不靠越来越多的“电子眼”来实现，而是需要更多更多的“温暖心”！

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