神木召开第一场优化营商环境暨信用体系建设新闻发布会

记者 白璐璐 通讯员 王金梅 白焕霞

2018年12月28日，神木召开第一场优化营商环境暨信用体系建设新闻发布会，向社会各界通报简化施工办理程序、方便企业获得水气暖以及市法院多举措破解“执行难”，构建信用体系，优化提升营商环境工作情况和成效。

简化工程建设项目审批办理程序

清理不合理前置条件和“搭车”事项。取消施工许可证办理程序中涉及的施工合同备案、建筑节能设计审查备案事项；取消报建表、占道审批表；取消消防设计、关键岗位实名制管理、扬尘视频监控等“搭车”事项。施工组织设计改为后置，允许在施工许可证核发后15日内补齐。

简化政府投资类公共服务建设项目审批。

简化建设项目前期启动工作，所有项目审批手续做到依法合规在竣工验收前全部完成，达到项目卷宗资料完整、审批案卷资料齐全。

规范建设项目收费，推行缴费承诺制。

进一步完善涉企收费清单管理制度，市政所、园林所、环卫所、城建监察大队不再收取任何押金。不再将各类保证金、押金、建筑业工伤保险证明等作为施工许可证办理条件。

 “减环节、优流程、压时限、提效率”，方便企业获得自来水

简化程序。积极推进户表改造工作，自用户申请户表改造之日起，1个工作日内确定改造方案并答复用户。

精简材料。申报材料由原来的3件精简至1件，现只需携带本人身份证即可办理。

优化流程。增设政务大厅审批组，直接审批，省去中间环节，提升业务办理效率。

“只跑一次”。一次性告知用户报装接水所需资料和流程，简化自来水报装程序，在用户资料齐全且符合要求的情况下，当日内受理业务，现场勘察，制订供水方案；工程设计和预算5个工作日内完成；随时办理工程合同、协议、缴费等工作。

“零成本”办理。除施工材料及材料费用外，办理环节均不收取任何费用。

客服热线。客服热线24小时受理用户来电、来访、报修、报漏、举报，落实登记制度，做到用户反映的问题件件有落实，件件有反馈。

管网抢修。接到报漏电话后，五分钟内出车进行现场抢修，管道直径DN200mm以下的，修复通水时间不超过24小时，管道直径DN200mm以上的，不间断抢修，直至恢复供水。

 提升用户服务体验，优化提升供气营商环境

简化审批流程，缩短报装时限。

在政务服务中心窗口提供“一站式”服务，市民只需递交一次申请、提交一套材料。将报装环节由7个压缩至3个，申请材料由7件压缩至1件。报装时限由45~90天缩短到10~20天。

开通多种购气方式，便利用户购气。

设有公司营业厅、南郊营业厅和新村政务大厅三个服务网点办理用户报装申请、购气、补卡、过户等业务外；与邮政银行、建设银行合作，在城区、店塔镇等地设有13个委托银行代售气网点；在西沙、二村等社区内设有自助售气机5台，神木论坛便利店设置自助售气机4台，用户可用微信、支付宝、银行卡实现自主购气。共有售气网点25个，极大地方便了广大用户购气；推出自助售气APP，用户足不出户即可购气。

 方便企业、群众获得集中供热

简化、优化流程。增设政务大厅审批组，直接受理，省去中间环节，提升业务办理效率；用户提出用暖申请，材料不齐全或不符合供热入网申请条件的，一次性告知申请人，在用户资料齐全且符合要求的情况下，需要办理过户、销户、变更供热手续的，审查合格当日内及时予以办理。

降低办理成本。个人办理环节均不收取任何费用。

便民服务。公司在原有的收费点（人民广场北收费处、精煤路农商银行收费处、驼峰路口收费处）基础上，新增新村政务服务中心142号窗口，收费服务窗口新增POS机，方便用户刷卡缴费，还新开通支付宝、微信支付功能，用户可以通过微信扫码手机支付功能快捷缴费。

强化服务。公司客服热线24小时保持通讯畅通，及时解决群众反映问题。接到投诉当即能解决的当时给予答复和解决，当时难以答复解决的３个工作日内给予答复，正常情况下５个工作日内办理完毕。接到故障电话后，以最短时间到达现场抢修，最大程度降低停暖时间；因供电、供水（检修）造成的停暖，会及时通知用户。

加强信用体系建设，积极破解“执行难”

加大失信惩戒力度、进一步提升执行工作质效、加强执行队伍建设、深化执行公开，积极破解执行难，强化信用体系建设。

通过法院官方微博、微信公众号公布失信被执行人“黑名单”，同步通过榆林市信用信息公开共享，实现“一处违法，处处受限”，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。

探索执行“四查”工作集中开展，在规定时间内，统一对所有执行案件的被执行人房产、车辆、股权、存款等信息进行“四查”；加大财产申报、委托调查、财产保全等制度适用力度，将财产查控视野延伸到微信红包、支付宝等虚拟账户，进一步拓展被执行人财产发现渠道。树立立审执“一盘棋”理念，积极探索构建“大立案、大分流、大调解、大速裁、大执行”五新工作格局，树立立审执“一盘棋”理念，积极探索构建“大立案、大分流、大调解、大速裁、大执行”五新工作格局，坚持从立案、审理环节就开始为执行工作创造条件。

以深化司法改革为契机，选调年富力强的优秀法官充实执行队伍，按照“执行长+执行员+书记员+法警”的模式，全面组建新型执行团队，同步落实执行长负责制，将“五个指头”攥成“一个拳头”，集中优势力量破解执行难。

深化执行案件流程管理系统应用，实现执行案件从立案到结案全程在系统内办理，关键节点信息全面及时录入，并通过执行信息公开网向案件当事人全面公开，以公开促公正、提公信，广泛宣传执行典型案例、新的执行举措等，增进社会公众对执行工作的理解和支持，营造良好社会舆论氛围。

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