裁判给裁判“打分”说明什么

□本报记者 杨国庆

近日，自贡市四区两县、高新区管委会收到了一份名为《关于开展自贡市2012年度民生工程社会评价工作的函》，要求其组织本辖区民生工程实施责任部门，根据平时市级对口部门对本区县实施民生工作的指导、服务情况，对2012年来市级各责任部门实施民生工程工作给予客观、公正的评价。

与此同时，自贡市委农工委、市发改委等25个市级部门同样收到一封函，要求他们对各区县、高新区实施民生工作给予客观、公正的评价，尤其对实施过程的重视程度、总体进展情况、完成任务情况、群众满意情况等方面进行综合打分。“社会评价的结果将作为各市级部门和区县、高新区实施民生工程工作年度考核的重要依据。”自贡市委群众工作局副局长廖家祥介绍，该市就实施民生工程工作，向群众开展的社情民意调查，年年都在进行，但在市级部门和区县之间进行“双评”，还是第一次。

2012年，自贡民生工程自加8项量化指标，并自增压力提高了27项量化指标的考核标准。这些“自选动作”是否科学客观，是否存在相互推诿现象，是否如期顺利推进？

一个例子是，在对新增加的民生工程项目——乡镇生活污水处理工程进行评价时，自贡市水务局发现各区县没有按照年初计划完成目标任务。经调查发现，原因在于该工程受到建设时间紧、设计变更较大、选址方案确定和招投标周期长、建设资金筹措较难、雨季高温等因素影响。基于这些反馈意见，经自贡市委、市政府同意，该“自选动作”进行了调整，将乡镇生活污水处理工程分三个阶段完成，完成时间延迟到2013年12月。

截至目前，虽然“双评”的结果还没完全出炉，但是从普通市民到责任部门、区县，社会评价的“被调查”对象，从民生工程的受益者扩展到实施者，既让民生工程自加任务的项目更接地气，又在裁判给裁判“打分”的过程中，让民生工程的实施效率更加透明。

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