宿松县公路局不执行防汛指令工程堵塞河道 洪水冲毁庄稼

“桥早已修好，县防汛抗旱指挥部也下了通知，让公路局把桥边上的便道拆掉，公路局不拆，结果一场暴雨之后，便道堵住洪水，把我们的农田淹了。让我们不能接受的是，政府赔偿给我们的钱太少……”7月26日，记者在宿松县长铺镇采访，受灾的种粮大户一说到此事，一脸的愤怒。

种粮大户告诉记者，6月10日，当地下暴雨，6月11日凌晨，他们流转的农田被淹，播下去没几天的秧苗被洪水冲走。洪水退后，他们重新购买种苗化肥补种。 6月11日，他们报警后，施工方才挖开河流上的便道泄洪，这次泄洪还冲毁了下游程岭乡700多亩农田里的庄稼。他们算了算，光两乡镇种粮大户被淹的庄稼近2000亩。不仅农田被淹，位于便道上游的林畈窑厂也被淹了，70万块砖坯被毁，经济损失达40多万元。农田、窑厂被淹的主要原因就是因为施工便道没有及时拆除引起的。出了这事后，由县农委牵头，水利、交通、民政、财政、国元农险公司等单位参加的调查组到现场进行了调查。现在政府准备以每亩200多元的标准进行赔偿。而他们每亩投入400多元，赔偿金太少。种粮大户石金生说：“我流转了360亩农田，其中300亩受灾，调查组核实受灾亩数时，只认定我140亩。不仅赔偿金额少，赔偿的亩数也少了160亩。我很不满。 ”

种粮大户所说的河流名为幸福河，幸福河长铺段有一座桥名为荆桥。老荆桥因年久失修成了危桥，2009年，宿松县交通局地方公路管理局组织重建，工程由安庆市万通公路桥梁工程有限责任公司承建。为了便于通行，2010年下半年，施工方在这座桥附近修了一条便道。

在现场，记者看到，便道还没有完全拆除，留下的部分仍将河流拦腰截断。其实，荆桥主体工程早已建好，今年4月底，汛期来临，该县防汛抗旱指挥部分别给该县公路局和长铺镇下发了通知，要求拆除阻碍河流的便道，可是，施工方没有这样做。长铺镇分管此项工作的副镇长告诉记者，因他们镇无权直接安排施工方拆除，接到通知后，他们用电话和书面形式向县公路局申请拆除便道，可是对方一直没有动静。

汛期来临，便道堵塞河道，为何不及时拆除？该县公路局分管此项工作的马副局长解释，前期施工方拆除时，因干旱，下游种粮大户需要便道拦截的河水灌溉农田，不让挖。不过，这次下大雨，农田被淹，不是便道堵水的原因。去年汛期当地也有农田被淹。比如林畈窑厂被淹后，还向民政部门申请救灾款。

农田被淹，与这条便道没关系吗？记者找到了调查组负责人、该县农委纪检组石组长。他告诉记者，农田受灾主要原因是集中强降雨和河流行洪能力不足所致，不过，施工便道对上游涝灾有一定的影响。施工便道开挖后，有两米多高的水流急速下泄，对下游灾害的形成有较大的影响。调查组认为，施工便道未及时开挖以及开挖后未及时统筹安排下游做好防灾准备，项目施工单位有一定的责任。因此，除了国元保险赔偿的资金外，县财政还拿出60多万元支付给受灾农户和窑厂等企业。

参与调查的国元保险认为是天灾还是人祸呢？当地国元农险公司负责人告诉记者，他参与了调查，到现场时，便道已挖开，不过，根据情况他判断，农田受灾主要原因是由便道堵塞洪水引起的。

种粮大户和窑厂主则说，他们受灾全部原因都是由便道引起的。多年来，他们农田没有受过灾，今年6月15日、6月18日两天，也下了同样大的雨，农田就没有再受到洪灾。这次受灾后，长铺镇长铺社区两位种粮大户向上级政府写报告，指出受灾的原因是由便道堵塞洪水引起的。记者在报告上看到，长铺社居委在证明报告上签了“情况属实”的字，并加盖了公章。现在，种粮大户要求追究有关方面责任，赔偿实际损失。林畈窑厂负责人方的顺介绍说，去年，他家窑厂没有被淹，他更没有申请过救灾款。

幸福河行洪能力原本就不足，施工便道在河里拦腰形成围堰，堵塞洪水，即便县防汛部门发出挖开便道疏导洪水的指令，镇政府也向公路局提出了要求，但县公路局却对此置若罔闻，致使洪灾进一步加剧，天灾之外，又现人祸，对此，虽然县财政拿出了一定的经费来救灾，但有关部门的防汛失职之责该不该追究呢？

本报记者王明存实习生王夕阳

事发当日，便道（图左）阻塞住滔滔的洪水（图右）。

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