打造消防安全新标杆安徽省创建“四个能力”样板工程纪实

80天，80名消防监督人员登门检查单位3400余个（次），排查整改火灾隐患720条；

80天，培训社会单位988家次，培训各类员工近6万人，相当于全年消防安全培训总数的一大半；

80天，839家人员密集场所消防安全重点单位，消防安全“四个能力”顺利达标，创造了响当当的“安徽速度”。

活动期间三次推进会，样板工程稳扎稳打；24名抽调监督骨干与合肥城区监督人员强强联手，打造工作步步为营；标准不减门槛不降，达标一个挂牌一个，社会单位“四个能力”逐渐做大做强。

这就是安徽消防部门开展的打造消防安全“四个能力”样板工程——集中利用80天时间，全力攻坚，打造消防安全“安徽样板”。

2011年1月，安徽消防部门用这样一个浩大而紧张的工程拉开了今年消防工作的序幕，力争打造样板、拉升标杆、追求跨越。

是样板就不能存在隐患。大幕刚起，便掀起了排查整改火灾隐患的狂飙。

第一个10天内要把839家单位所有火灾隐患彻底排查整改掉。

1月17日，从马鞍山市消防支队抽调的孙厚俊带领工作组来到了合肥市最高台酒店。连日来的高强度工作，已经让他的老腰伤隐隐作痛。但只要一进入工作状态，他那双警惕的眼睛则心无旁骛地查找着隐患。

最高台酒店共五层，孙厚俊带领工作组一层一层地翻每个消防器材箱，一个一个地试验每个烟感。一到四层消防安全状况良好。老板说：“我们很重视消防投入的，这大冬天你们累得满头大汗的，第五层就不要查了吧，到包厢喝杯水休息一下。”孙厚俊说：“四层楼都查完了，也不在乎这第五层了。”他没有停止眼睛的扫视，迈步上了五楼。

五楼竟然没有一个烟感，也没有一个喷淋。“重大火灾隐患”，工作组给最高台酒店定了性。这个每次检查都能蒙混过关的重大火灾隐患单位，栽在了孙厚俊手中。

1月18日，从淮南市消防支队抽调的丁士松和合肥庐阳消防大队的许军来到了太阳城商场。商城位于寸土寸金的淮河路步行街旁边，是个多产权单位，里面个体户云集，有餐饮、住宿、购物等多种经营，人流量每天数万。该商场主体4层，每层6个安全出口，他俩分头每层每个出口都去看一遍，检查完毕相当于10层楼跑了来回。

气喘吁吁的他俩一碰头，发现二到四层每层都有四个出口被出租当了铺面。他们当场就要求商场管理人员疏通安全出口，确保商场人员疏散安全。

从池州市消防支队抽调的徐正勇率队来到了城隍庙。 2000年1月11日，其主体之一庐阳宫在大火中付之一炬，损失惨重。眼前这里仍旧商贾云集，店铺林立，物资集中，人流量大，易燃材料多。该区域共有5家消防重点单位，徐正勇他们在城隍庙“泡”了一天，才把所有单位隐患查清。

当徐正勇他们查出安徽艺术影城消防控制室无人值班的隐患后，他们听到了最“充分”的辩解，该单位负责人黄某认为：消防控制室是自动的，既然是自动的，就不需要人值班。检查人员立即拿出了相关规定向黄某宣讲控制室无人值班的危险。

检查组第二次来到该单位时，控制室仍旧无人值班。检查组没有采取强制措施，而是组织该单位员工进行了一场消防演练。在演练中，消防控制室接到“火警”无人值班，灭火力量不能立即到达处置，导致“小火”酿成“大灾”。

一次演练，无声说教，彻底扭转了黄某的错误认识。

莫泰168，一个精明上海人开的快捷旅馆。面对丁士松检查组指出的灭火器数量不足等隐患时，老板避而不见。丁士松翻开《消防法》逐条向值班经理讲解隐患不整改应负的法律责任。精明的老板听到值班经理的汇报后，自己对照《消防法》揣摩了一遍，恍然大悟。

隐患立即整改到位。面对第四次出现在自己宾馆的丁士松他们，老板连说辛苦了，并给他们发了几包烟。丁士松把烟拍在了前台上，说：“一包烟的钱可以做一个‘X’型展板，正好这4包烟，可以做4块消防展板。 ”闻之，老板感慨不已。

1月19日、20日、21日，孙厚俊连续三天分别参加了蜀山区、高新区和新站区隐患整改推进会，在各区政府的主持下，工商、旅游、安检等相关部门参与到隐患整改进程中，各区存在隐患的社会单位与会。会上，宣传了政策、通报了隐患、讲清了利弊，并用钱柜KTV因缺少报警喷淋被查封的例子进行警示宣传。各单位触动很大，隐患整改势如破竹。

据统计，打造消防安全“四个能力”样板工程铺开以来，各支队抽调人员与合肥市消防监督人员组成24个检查组，排查整改火灾隐患720条，培训社会单位988家次，开展灭火演练887次，为下一步工作奠定了坚实的基础。

有的打扫卫生的大姐连字都不认识，怎么能记得住“四个能力”的内容？活动进入第二阶段后，让单位员工掌握“四个能力”知识遇到了不少的难题。

单位员工文化素质不高记不住；工作太忙没有时间学习；员工总量太多仅靠消防人员培训不过来。

面对难题，参与打造人员迎难而上，创造性地开展工作，营造了多方共赢的好局面。

晋桂华率领的第三组在每个单位选取2到3名文化素质较高的管理人员，进行较为深入的消防培训，使他们成为本单位消防安全“四个能力”明白人。然后由他们为本单位员工辅导“四个能力”学习，起到“领路人”和“加速器”作用。他们利用班前会、工间操、下班会“三个五分钟”，拳不离手曲不离口，反复学习“四个能力”。

先理解后掌握，张作德率领的第四组把“四个能力”总结为四个关键词：疏散、演练、扑救、宣传，让单位员工理解后，加以掌握，不论是几近文盲的大姐还是只有小学文化的保安都能很好掌握。如果这四个词都记不住的话，那只能说明没有把消防安全当回事，对待这样的员工，有些单位采取了与经济利益挂钩的办法加强学习，一次提问不会警告，两次不会扣奖金。

庐阳消防大队自费制作发放了2000份“四个能力”明白卡和数百份消防档案，还印制了“四个能力”考试卷供社会单位自我测验。

瑶海消防大队为重点单位建立了QQ群，在线解答各单位遇到的消防问题。他们还在QQ群中公布了阳光网录入、操作指南，在线指导社会单位开展录入。节省了单位时间、减少了工作干扰。

包河消防大队将222家单位负责人和消防安保负责人的手机进行了统计，建立了飞信平台，定期发送知识，遇事及时通知，提高工作效率。

普通老百姓一辈子也许碰不上一起火灾，一旦遇到火灾能妥善处置、顺利逃生，这就是我们打造‘样板\’的最终目的，也是消防工作的重任。

面对重任，全体参与打造人员敢于担当。

既要宣讲消防知识，又不能耽误单位正常营业。他们一定要提前赶到社会单位。

商场白天营业，歌舞厅晚上营业。他们一定要全天候上门检查服务。

工作期间隔着春节、元宵节，社会单位员工流动大，他们一定要反复抓、抓反复。

直到晚上10点，孙厚俊拖着已经复发的腰伤与最高台酒店负责人确定了封闭五楼后，正常营业的整改方案。而当天早晨七点半他就赶到了一家单位进行了消防培训，晚上7点半又和检查组成员碰头研究了明天的工作。这样的状态，一直连轴转，3月1日他不得不住进了医院。

2月27日，周日，银瑞林大酒店。 400多名社会单位负责人、消防管理人员集中参观学习消防工作。现场人声鼎沸，庐阳大队消防人员跑前跑后引导着、解说着。即便是周日，他们也抓不住周末的尾巴休息一下。

2月18日第二阶段工作开展以来，他们满负荷运转着。“我们好不容易把员工‘四个能力\’教会了，春节一过，又换了一批员工，一切又得重头做起。 ”抱怨归抱怨，亳州市消防支队抽调来的尹安国，又得一个单位一个单位的举办讲座、开展演练，反复抽查单位“四个能力”掌握情况，直到他们掌握内容。“这样工作是有惯性的，晚上回到我住的宾馆，虽然口干舌燥，但见到服务员我都忍不住要提问一下他‘四个能力\’的内容。 ”蚌埠市消防支队抽调的邵学民打趣地说道。

这些参与打造人员不是“高大全”的人物，但他们的确克服了家庭、身体、生活中的困难。从黄山消防支队抽调的胡久沂孩子刚百天、爱人身染重病，也无暇照顾；阜阳市消防支队抽调干部潘田震母亲遭遇车祸，仍坚持在工作一线；包河消防大队汪滔新婚在即却没有时间料理婚事；抽调人员晋桂华、张作德连续数日带病坚持工作；全体参与打造人员没有一人因为个人或者家庭原因请假。

2月25日，长江东路紫鑫大河商业广场四楼因违章电焊引发火灾。位于该大厦二、三楼的沃尔玛超市立即疏散超市人群，短时间内，将顾客、员工疏散到安全地带。该超市负责人说，多亏我们掌握了消防安全“四个能力”，否则后果不堪设想，得谢谢瑶海消防大队的官兵。“原来一提起消防，我就立即想起的是火灾和红色的消防车，现在提起消防，我首先想到的是疏散顾客、随后报警。 ”合肥丰乐大酒店一名员工参加演练后，绘声绘色地讲道。在他们酒店，在每间客房的茶几、床头柜都设置了消防温馨提示；电脑设置消防屏保和开机提示；每名员工手中都有一张消防安全明白卡，消防安全氛围可谓浓厚。

活动中，每个组都组织有资质的单位，对企业自动消防设施进行了维护保养。孙厚俊率领的第二组免费为40余家单位进行了维护保养，为企业节省了进50多万元的经费。受益单位说，这样的消防服务很贴心，既保证了我们企业的安全，也为我们节省了资金。“消防安全是数字1，其它一切工作都是后面的0，如果消防出了问题，后面的所有工作都是毫无意义的。 ”经过消防培训，合肥伊赛特家居汇负责人对消防工作有着更深刻的认识。他还说，消防“四个能力”培训不但确保了企业的安全发展，对员工个人来说也增长了知识，确保了安全。 ·王利祥·

督查组人员现场查封一家违规场所

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