誓让药都无火患——记亳州市消防支队防火处处长马元周

从事消防工作14年，多次荣立个人三等功，2008年被公安部消防局评为全国消防宣传先进个人；被省公安厅聘为火灾事故调查专家组成员；2009年被评为全省消防工作先进个人；2010年被省消防总队评为全省人民满意消防监督员。他所负责的消防监督工作，连续多年创造了行政执法案件零过错、行政处罚案件零诉讼的记录；在他的监督指导帮助下，一个个挂牌督办的重大火灾隐患被化解；在去年全省消防执法业务比赛中，他所带领的团队力挫群雄，一举夺冠。

他就是亳州市消防支队防火监督处处长马元周。在这一串串闪光足迹的背后，饱含着他艰辛的付出和对人民群众的一片赤诚。

成功破除一枚枚“炸弹”

星星之火，可以燎原。而星星之火最初的引燃，往往是因一个不起眼的隐患。

按说消除火灾隐患，应该受到当事人的欢迎。其实不然。整改，就意味着原来的消防设施不完善，要动手术，要“破财”。一些存有火灾隐患的当事人，往往抱着侥幸心理，有隐患也不愿整改。这就给马元周的工作带来了很大的挑战。

马元周是2008年5月调到亳州工作的，上任不久，他就对全市人员密集场所消防情况进行了集中排查，这一查，让马元周惊出一身冷汗，没想到事情这么严重：仅省政府列出的50处重大火灾隐患，亳州就占了4处。马元周决定一个一个啃掉这些硬骨头。

位于城区的工业品市场，消防设施瘫痪，消防器材匮乏，几百户商家各自为营，随意装修，电线私拉乱接，消防通道随意占用，一旦发生火灾，极易火烧连营，酿成群死群伤重特大事故。就是这个隐患重重的人员密集场所，因权属不清，管理不规范，多年来一直没得到有效整改。

究其原因，仍是利益问题。整改就要对铺面进行拆除，这就意味着一些商户要关门，商铺的租赁者也将无租可收。但马元周知道，这事不能再拖了，火灾无情，为顾及个别人和单位的蝇头小利，却会时刻让更多人的生命财产遭受威胁。

那一段时间，马元周一上班就带领消防监督人员来到市场，挨家挨户做商户的工作，讲解隐患的危害和火灾的后果。“你赚的钱越多，发生了火灾，你的损失就越大。不仅你们的财产随时有可能化为灰烬，就连生命也得不到保障。”

晓之以情，动之以理。商户的心结被打开了。他又开始向支队领导汇报，由支队领导出面协调市、区两级政府，并建议由谯城区成立整改领导小组，接管消防安全管理。

在马元周多方奔走下，影响消防车通行的商铺拆除了，消防通道开始畅通，消防设施逐渐完善……一个个整改措施，终于让这个省政府挂牌督办的火灾隐患得以消除。

为企业节资近千万元

停业整顿，商家利益受损，似乎马元周很无情，其实不然，在马元周心里，火灾隐患单位的利益永远是第一位的，因为他深知，商家因停业整顿损失的是眼前的小利益，得到的却是长治久安的大利益。

寓服务于执法之中，是马元周做事的原则和出发点。

康美（亳州）华佗国际中药城交易中心是亳州市政府招商引资的重点项目，事关药业经济发展的大局。当马元周对其进行消防设计审核时，发现事情超出了自己的想像，这个建筑面积11万平方米的庞然大物，在安全疏散、防火分区等方面存在诸多问题。

按照正常的程序，马元周完全可以下发一个整改意见，让设计单位和建设单位自己“忙活”去。但马元周没有。他知道这样的事情，倘若仅靠企业自己运作，设计会反反复复，周期会增长，不知什么时候能够通过审核。不能通过，工程就不能开工。这对建设方来说，耽误一天就是一天的损失，对亳州市来说，也将影响药业经济的发展。

面对消防设计中存在的问题，按照规定，需到省城召开专家论证会。这时离春节还有两天。如果年前不解决，过了春节，又要耽误很长时间。为尽快帮这个设计通过审核，去年农历12月28日，马元周和有关人员一起带着图纸连夜坐车去省城，到省消防总队找专家论证，帮助企业寻求解决问题之道。

当时亳州和合肥都在下着大雪，天气极冷。马元周没有顾及这些，心里想的是尽快召开论证会，企业及时得以早日开工。“我们在全国8个省市都有建设项目，但没见到像亳州市消防支队这样真诚为我们服务的，他们在最短的时间内，帮助我们破解了设计中的难题，消除了设计中存在的先天性火灾隐患，让我们顺利通过了消防设计审核，不仅为我们大大节约了时间，还让我们减少了近千万元的违约损失，真的太感谢了。”事后，该项目的投资方——深圳市丰汇投资有限公司总经理黄洪生深有感触地说。

一片至诚彰显为民情怀

“对当事人尤其是弱势群体，我们要尊重他们；对那些强势人群，我们要用行动赢得他们的尊重。 ”这是马元周常说的一句话。

马元周老家在安徽省临泉县农村，他兄妹7个，儿时生活十分艰难。他深知农民生活的不易，对农民有着深厚的感情。每次到农村查验火灾现场，看着被无情的大火焚毁一空的农家，他会好久缓不过劲儿来。这时他都会塞给这些当事人一些钱，让他们买些米面，并借机向周围群众宣传防火救火常识。

为方便群众办事，他提出了“五项办公机制”，即，对当事人申办的事项，实行一次性告知、限时办结制、首问责任制、主办负责制和同岗替代制。一张笑脸、一杯热茶、一把椅子、一个承诺，让当事人感受到春天般的温暖。

亳州市消防支队的梅治桥讲述了这样一件事。

去年8月3日，谯城区赵桥乡胡长兰家发生了一场火灾。这次火灾让这个本很富裕的家遭到了灭顶之灾。经现场勘查，起火原因被认定为室内线路老化所致。火灾原因认定后，当事人持有不同看法。坚持是悬挂在屋檐下的公共线路引燃的。当事人的意图很明确，就是希望将火灾的责任推给供电部门。

事实终究就是事实。消防人员给胡长兰作了认真解释，她就是不同意，并多次带着年幼的女儿到消防支队闹访。每次来都是马元周亲自接待，每次马元周都耐心向她讲解认定的依据。

“很多人认为胡长兰是无理取闹，神经有点问题，让我不要理她。但她的心情我们应该理解，她的行为应该得到尊重。 ”

每次来，马元周不仅“理她”，让座倒茶，还为她的女儿买些牛奶等食品。最终胡长兰被马元周的真诚感动了，从内心意识到消防部门的认定是有根据的，自己这么做真的不合适。

马元周视当事人如亲人，但他对自己的爱人和女儿却心怀愧疚。

他的爱人是淮北公安局的一名特警，工作很忙，由于自己在亳州，半月才能回去一次，照顾才上小学三年级女儿的重任也就落到妻子身上。有时有突发事件，担负阻击和谈判任务的爱人不能在家照顾孩子，就把女儿一人锁在屋里。一次被锁在屋里哭闹的女儿给马元周打电话，正在利辛调查火灾的马元周心如刀绞，却爱莫能助。“我对不起爱人和孩子，我没能尽到一个丈夫和父亲的职责。”提起妻儿，这个刚毅的汉子眼睛湿润了。

马元周对家人充满了愧疚，但他没有愧对自己的职责。

这就是一个基层防火处长的炽热为民情怀。 ·许发夫·

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