创新民行检察 促进社会管理创新

□张忠翠

民行检察部门是检察机关中履行法律监督职能的重要部门，在参与社会管理创新中有着独特的优势。近年来，各级检察机关都在积极探索民行检察创新工作，千方百计地延伸民行工作触角，有力地推动了社会管理创新工作的开展。

一、积极运用检察建议。回顾检察建议工作的历程可以看出，检察建议的内容具有操作性和可行性。要充分发挥检察建议在督促解决社会管理突出问题中的积极作用，结合执法办案工作，注意及时发现社会治安防范、社会管理机制制度等方面的突出问题，及时向党委、政府提出完善政策和法规制度、创新管理机制的对策，及时向有关单位及企业提出消除隐患、堵塞漏洞、健全制度、强化管理的建议，及时排除隐患、矛盾积累和发酵，促进社会管理水平的提升。

二、探索建立和完善违法调查等新机制，引导社会管理良性发展。如结合执法办案工作，通过定期或不定期召开联席会议等形式，对社会稳定形势、涉法涉诉信访情况和检察环节突出矛盾纠纷进行分析研判，对影响社会稳定的苗头性、倾向性问题及时评估预警，建立工作应急处置方案，同时加强报告制度，防止矛盾激化和事态扩大，切实把不稳定因素消除在萌芽状态、解决在基层，防范和降低社会风险。

三、以服务民生为切入点，进一步探索完善便民利民新举措。民行检察正面临着开放、透明、公开的执法环境，民行检察工作要以服务民生为目的，向基层延伸，建立健全下访、巡访、回访等工作制度，通过民行检察联络站等平台，深入工厂、学校、社区、村队，主动了解民情民意，有效解决群众的诉求，加强法律宣传，提供法律咨询和服务，提升群众的法律意识，从而调动群众参与社会管理的主动性、积极性。

（作者单位：天长市人民检察院）

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