试论当前受贿犯罪的新特点

□陈刚

结合中纪委 《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和两高《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见》），谈谈当前受贿犯罪的新特点。

一、间接性。是指收受贿赂过程增加了中间环节，以模糊权钱交易的真相。传统权钱交易是受贿人和行贿人之间权力与财物的直接交换，交易环节单一。新型权钱交易往往是行贿人通过一个中间环节使受贿人收受财物的行为变得不那么直接不那么明显，交易间接化隐蔽化。从《意见》规定看，这个中间环节，一是表现为介入某种活动形式。二是表现为介入特定关系人。贿赂不经过受贿人之手直接转移到其指定的特定关系人，表面看似乎是行贿人和特定关系人之间的交易，但是基于受贿人与特定关系人的特殊利益关系，实质上就是受贿人受贿。可见，通过这些中间环节行贿受贿，实质就是企图规避法律逃避惩罚。

二、隐蔽性。是指收受贿赂借助了合法交易外在形式，以掩盖权钱交易的本质。隐蔽性一方面表现为半送半卖，寓送于卖。传统权钱交易行贿人给予受贿人的贿赂往往是整体赠送的，送钱送物都是全部交付，很少半送半卖，新型权钱交易则是通过交易形式半送半卖方式进行贿赂。例如低价购买房屋，市场价100万元的房屋，受贿人支付50万元就从行贿人那里买到了。形式上受贿人出了钱买了房，貌似正常买卖，但是实质上是行贿人非正常让利于受贿人，而行贿人之所以让利于受贿人，是由于存在受贿人利用职务之便为行贿人谋取利益的前因，所以这个低价买房后果就不是一般优惠买房那么简单，而是受贿人变相接受行贿人贿赂的行为。二是低价财物高价向行贿人处转移，例如受贿人价值5万元的二手车，行贿人竟然出价50万元买下来。这种非正常的买卖由于都有一层合法买卖形式外衣，其权钱交易的本质往往难以识别。

三、期权性。是指收受贿赂成为一个相对长的可持续的收益过程，增加了权钱交易的危害。传统权钱交易行贿人给予受贿人的贿赂主要表现为现金与礼物，收受贿赂过程是短暂的，往往是一次性交付。例如送钱送物，一旦送到接受收受过程也就结束。但是新型权钱交易由于贿赂往往表现为投资利益或者其他期权利益，所以，收受贿赂的过程成为一个连续得利的过程。例如，收受干股，每年都可获得分红红利；委托他人投资证券，可以连续收到所谓理财赢利；以开办公司合作投资的名义受贿，其利润也可能是不断兑现的期权利益；安排特定关系人领取挂名工资薪酬，有时也会持续多年。贿赂由现货转化为期权，收受贿赂过程的延长和持久，不仅紧密了行贿人和受贿人的关系，而且刺激和增加了权钱交易的机会和频率。所以，这些年来，腐败案件案值越来越大，可能也与贿赂的期权性有关。

无论形式如何变化，本质还是权钱交易。受贿虽然变相，实质还是受贿。两高《意见》明确了十种受贿行为的定性，一方面界定了国家工作人员的经济生活和社会交往的行为边界，对于社会具有重要警示教育意义，另一方面澄清了急需解决的司法争议问题，有利于统一惩治贿赂犯罪的司法尺度。

（作者单位：天长市人民检察院）

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