民情说事日群众出题 村干“应考”

村民关心的生活问题拖一下也没啥大不了；用不着每件事都向村民通报,笔笔都向大伙交底儿……现如今，这些庸散懒作风和村务不公开的做法在天长市的乡村行不通了——

核心提示

基层党员干部都在忙些啥？村里、社区的资金都用在哪儿？“每笔都要有个交代，这样群众才会信任你。”去年起，天长市159个村、社区每月都要开展一次“民情说事日”活动。这一天，村民诉求的问题成了村干部们的“考题”，服务得好不好？作风怎么样？都得当面接受村民的评价。

本报记者 罗宝本报通讯员 王冬梅

要想“说事日”不脸红，就得拿出真本事

“修村道的建议，提出不到一个月，村里就组织招标，很快工程队就开工了。有了‘民情说事日\’，大伙儿一开口，村干部就行动。我看行！”日前，在金集镇井亭村的“民情说事日”，村民代表杨海林就村干部们的工作表现竖起了大拇指。

井亭村位于草庙山脚下，多年来进山采茶、出村走货，都没有好路走。去年10月份，村里举办“民情说事日”活动，镇里派党建指导员来监督，村民可以现场提问题、意见和建议。杨海林就此提出修建上山的村组道路，没想到这一提议竟被村干部当成了“头等大事”，并说干就干。

为了确保 “民情说事日”能够快办事、办实事，对“民情说事日”活动中村民提出的问题，镇绩效考核办要做备案，列入对村“两委”班子办事能力的效能考核。

“有了绩效考核，许多原本被搁置的问题迅速提上了日程。”针对群众提出的修路进山建议，井亭村“两委”主动与驻村企业洽谈，有3家企业愿出资百万元规划建设一条宽4米、长2500米的盘山观光柏油路。同时，企业获得了北山坡废弃采石场的开发使用权，拟重建杨捷将军墓、休闲度假村和农家乐，发展乡村旅游。项目建成后，每年村集体可增加收入5万元。

“‘民情说事日\’就是村民对我们的面试，要想说事日不脸红，就得拿出真本事，真心为村民服好务。 ”井亭村党支部书记张信文说。

“两个嘴巴”同说一件事，村支书汇报不敢“掺假”

“‘民情说事日\’活动之所以受到群众欢迎，关键有两条：一是没有中间环节，群众有机会直接与镇、村两级干部就关心的问题当面锣、对面鼓；二是现场定考核，事后有通报，考核组对各村活动全程跟进，确定要解决的问题无法 ‘弯弯绕\’。 ”天长市秦栏镇组织部长曹宏元对记者说。

据了解，秦栏镇开展“民情说事日”活动以来，干部精神状态和工作作风发生了很大改变，群众满意度迅速提升。镇党委还新增了“自选动作”：镇领导班子成员进村督导“民情说事日”，每月10日后对全镇各村（社区）“民情说事日”开展情况进行“回头看”，镇中层干部进村包组及村干部入户与村民谈心等。

2月18日，恰逢秦栏镇每月一次的“民情说事日”活动，在听取各村支书的情况汇报后，作为镇考核组组长的曹宏元对各村、社区活动开展情况进行通报点评。

“两个嘴巴”同说一件事，使村支书们的汇报不敢“掺假”。会上共梳理出42件问题诉求，并明确了具体责任和时限。

“问题就怕见面，谈开了，再棘手的事情都能解决好。”秦栏镇白马村党支部书记王正逑表示，活动开展后，他感到压力倍增，主动进组入户与老党员、村民代表和村里持不同意见的村民交流谈心，收获倍增，好建议如潮水般涌现出来。村里搞环境集中治理，老党员建议用工不得找村干部亲友，要找就找困难户，帮他们增加一些收入；有的村巷里排水沟上的水泥盖板破损了，老党员建议尽快修好，以免发生安全问题……“如果不深入实地了解民情、民意，这些细节问题我们村干部是很难想到的。 ”王正逑坦言。

村干部解决不了的问题，由各级政府共同解决

天长市以 “民情说事日”活动为抓手，将21项关系群众切身利益的村级事务陆续纳入群众监督之下，并在季度检查、半年督导和全年考核中“每村必查、每村必督、每村必考”，让村民为干部打分。

“其实，也不是所有问题都要村里独立解决。”铜城镇镇长房曰林说，对各村、社区普遍反映的问题，要区别对待，科学统筹安排，需要镇上统一解决的，由镇里出面给予解决；对需要由市里协调的，上报市活动办解决。

近年来，新农村建设是铜城镇的重头戏，“民情说事日”上，美化乡村居住环境是群众反映出来的一个普遍性问题，但很多村里拿不出钱。为此，铜城镇主动牵头与辖区内多家花木企业协调，由企业出钱提供花草树木帮助村里绿化美化。镇上首批确定了11个村进行试点，目前已有5个村完成了绿化美化任务。

“这是让三方都受益的最佳方案。11个村能栽植50万至70万棵苗木，每隔3年就可以间一次苗出售，所得收益由企业、村、村民按照3:3:4比例进行分红。企业增苗不租地，村里绿化美化不花钱，群众诉求有结果、增收益。 ”企业老板们对这一办法点头称赞。

去年，天长市精准扶贫惠及3170余人，发放社会保险待遇17.8亿元，83个中小学“校安工程”建设项目快速推进，镇、街道综合文化站和村（社区）文化乐园基本实现了全覆盖。

【链接】

2015年3月，天长市在全市131个村、28个农村社区全面实行 “民情说事日”制度，说事日定在每月上旬，现场要开展党务公开、村务公开、财务公开、党员学习等8项工作，参加人员为各镇、街道党建指导员、包村干部、村“两委”成员、党员代表、村民代表和村监委成员。在“民情说事日”活动前三天，党建指导员要到各村、社区对活动准备情况进行指导把关，提前向村民公布本次“民情日”活动日期及主要内容。活动中，村支书要向党员、村民代表通报村里上个月的工作及群众诉求解决情况，党建指导员现场点评。党员和村民代表可以现场提出意见与建议，经讨论通过后由镇干部现场备案，作为对该村（社区）考核的内容。 2015年，天长市各镇、街道共选派269名党建指导员进村督导“民情说事日”活动，累计解决群众身边的热点难点问题1286件。

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