本报综合消息记者冯启俊通讯员郑言至日省委副书记

本报综合消息（记者 冯启俊 通讯员 郑言）10月21日至23日，省委副书记李锦斌深入阜阳市阜南县苗集镇前进村驻村蹲点，住农家屋，吃农家饭，与乡亲们共同劳动，问政、问需、问计于民，共同探讨农村建设、农业发展、农民致富的思路办法。市领导于勇、叶露中、李志伟参加座谈会。

21日下午，李锦斌轻车简从，直接来到苗集镇前进村。他首先走进村小学和卫生室，实地考察学校建设及教学情况，关切询问群众就医费用、新农合报销比例和医生收入，并详细了解乡村道路等基础设施和农村饮用水安全等状况。驻村蹲点的两天多时间里，李锦斌先后走访12户村民，登门看望老党员和老基层干部，亲切慰问因病返贫的困难群众和孤寡老人，也注意帮助解决乡、村发展中存在的一些实际问题。李锦斌一再叮嘱随行的乡村干部，一定要深入了解民情民忧，多听取群众意见建议，切实帮助他们解决生产生活中遇到的困难。

前进村以晚秋黄梨种植为主导产业，兼顾良种繁育及家禽养殖。李锦斌实地查看了皖粤禽业有限公司和阜南县兴农果树专业合作社，深入田间地头了解晚秋黄梨种植及林下套种经济作物情况，与群众共同采摘晚秋黄梨、搭建蘑菇大棚、栽培中药白芷。他详细询问晚秋黄梨种植、管理、销售等情况，与乡亲们一起计算成本投入、年创造产值效益等经济账。他指出，要围绕本地优势产业，进一步做响品牌，做强特色，做大规模，做优市场，努力走出一条规模化、产业化经营的致富新路子。

驻村蹲点期间，李锦斌还分别主持召开村干部座谈会、村民座谈会和果树专业合作社社员座谈会，进一步了解村里发展情况，征求大家对主导产业发展、土地流转、乡村建设管理及党员干部改进作风的意见。干部群众踊跃发言，积极提出意见建议。李锦斌认真倾听，不时插话询问，与大家热烈讨论。

在23日召开的座谈会上，李锦斌听取了市委书记于勇有关阜阳经济社会发展，以及发展现代农业、推进土地流转等工作的汇报。李锦斌充分肯定了阜阳市经济社会发展和“三农”工作取得的成绩，对市委负责同志提出的经营农业的新理念，以及运用工业化思维谋划农业、经营农业方面进行的积极探索，给予高度评价。他指出，阜阳是安徽省农村发展的传统大市，农业资源、经验丰富。近年来，阜阳各级干部特别是领导干部对农业的认识起点高，把农业、农村工作摆到各级领导、各级组织的重要位置，在政策上出台扶持政策，在奖励上向种粮大户倾斜，在改革方面进行了积极探索，每个县都确立一个现代农业示范区，以工业化的思维来谋划农业、经营农业，全市涌现出相当一批农业、农村发展典型。

李锦斌说，党的十八大指出，要坚持和完善农村基本经营制度，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。当前，从全省实践看，推动农村土地流转，是发展现代农业的必然要求，是促进农民全面增收的现实途径，是实现城乡统筹发展的迫切需要。同时，进一步推进土地流转、促进农业适度规模经营的时机已经成熟，条件已经具备。

李锦斌指出，要科学研判农村土地流转的发展趋势，准确把握工作导向。当前，土地流转面临一些新的形势和问题，一方面需要我们进一步调整和完善政策，因势利导，积极探索，大胆实践，营造支持和推动土地流转的良好政策环境和社会氛围；另一方面，需要我们坚持工作原则，把握正确导向，确保这项工作在健康的道路上积极稳妥推进。各级要坚持依法、自愿、有偿的原则，在规范运作上下功夫；要坚持稳粮优先、注重效益的原则，在注重实效上下功夫；要坚持因地制宜、稳步推进的原则，在实事求是上下功夫。

李锦斌强调，阜阳、阜南作为农业大市、大县，要主动作为，着力强化农村土地流转的政策扶持，加快创新农业生产经营体制，力争在推进农村土地流转和农业生产经营体制创新上走在全省前列。要积极开展土地承包经营权确权登记，将其作为深化农村改革的一项基础性、全局性工作来抓，加强组织领导和指导，确保确权登记工作健康推进； 要加快培育新型农业经营主体，切实加大扶持力度，积极培育更多的专业大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等新型经营主体，不断壮大和提升他们在土地流转中的带动能力；要着力构建土地流转的社会化服务体系，一方面要充分发挥公共服务机构作用，把土地流转转入方作为技术指导服务的重点对象，不断提高其科技应用水平，另一方面要大力发展经营性服务，鼓励和支持社会化服务组织提供全方位、低成本、便捷高效的生产经营服务；要不断强化政府对土地流转的组织管理，坚持规划引领，使土地流转与优化农业产业布局相结合，与建立现代农业示范园区相结合，与土地整理相结合，加快发展当地主导产业和特色产业。

李锦斌指出，建设农民美好家园，说千道万，最终要靠基层组织和党员干部团结带领广大群众共同奋斗。要始终坚持群众路线，充分尊重群众主体地位，积极顺应群众期盼愿望，进一步调动群众的积极性、主动性，更好地凝聚起建设幸福美好家园的强大力量。

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本报记者 宋玉洁

阜南新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离阜南县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。