2012年,在省委、省政府“加速崛起、兴皖富民、振兴皖北”的战略指引下,市委、市政府高瞻远瞩、审时度势,围绕“区域性中心城市”建设目标,做出了“举全市之力建设城南新区”的重大战略决策。2012年10月市编委正式批准成立阜阳市城南新区建设指挥部办公室和阜阳市城南新区建设投资有限公司,一个机构两块牌子,正县级建制。 2013年1月公司正式挂牌,注册资金5亿元。2016年2月阜阳市城南新区建设指挥部办公室更名为阜阳市城南新区建设管理委员会,不再与公司合署办公。
城南新区远期规划面积34.4平方公里,其中一期规划面积18平方公里位于淮河路以南、京九铁路以西、南京路以东、竹园路以北。按照规划,新区以商务、金融、商业、商贸为主导功能,以文体、会展、旅游、市民服务、研发创意为互补功能,以教育医疗、生态居住、社区服务为支撑功能,建成后的新区将成为新阜阳乃至皖西北地区的金融商务中心、市民服务中心、文化体育中心、旅游会展中心、研发创意中心和商业居住中心,拥有全面完善的城市综合服务功能。
在阜阳市委、市政府的正确领导下,城南新区自成立以来累计开工政府类项目192个,总投资209.4亿元,已完成投资147.2亿元;争取土地报批指标13240亩,报批土地19911亩;通过招拍挂方式出让土地19宗3348.8亩,实现土地相关收入约110.46亿元;拆迁土地19293亩,面积567万平米;取得金融机构融资授信170.43亿元,到位资金149.27亿元。
一、规划设计工作。城南新区先后编制完成了一期18平方公里城市设计及控制性详细规划、二期16.4平方公里控制性详细规划方案,编制了市民文化服务中心南片区修建性详细规划、水系治理规划暨滨水绿地景观设计及创建省级绿色生态城区相关规划,荣获“安徽省绿色生态城区”称号;完成了高铁站区城市设计规划方案和高铁站前广场配套工程施工图设计及电力、通讯网络、供热等专项规划。完成了一期18平方公里范围内主次干道、大剧院、图书馆、博物馆、科技文化中心、一期水系治理、养老中心、金融广场、对外交流中心、植物园、二期水系治理、新韩路互通立交、润河路上跨京九铁路工程等项目勘察设计,正在开展奥体中心、城南中学等项目勘察设计;完成了二期16.4平方公里范围内三清路、八里松路、竹园路、润河路地下综合管廊、西湖大道勘察设计。
二、土地报批及征迁方面。城南新区累计争取土地报批指标13240亩,共报批土地38个批次,总面积19911亩,其中农用地13240亩 (含耕地11614亩);累计办理供地14700亩;累计拆迁土地19293亩,拆迁面积达567万平米,其中颍州区456万平米、市开发区111万平米,涉及21800户约76300人。
三、项目建设方面。城南新区累计实施政府投资类项目192个,包括道路桥梁工程、景观绿化及水系治理项目、房建类项目、公益性事业建设项目,计划工程投资86.44亿元,截至目前已完成产值44.45亿元。
道路桥梁工程。开工建设60条道路及附属工程 (含PPP),计划工程投资22.67亿元,29条道路已建成通车,已完成工程投资18.28亿元,包括阜新高速新增互通立交工程、S305史庄至李庄段与京九铁路交叉立交工程、阜王路、八里松路、润河路、竹园路等。竹园路、润河路综合管廊工程正进行主体结构施工,颍州南路等其余道路正在进行地下管线和路基施工。
景观绿化及水系治理项目。开工建设49个项目,包括道路绿化工程 (含PPP)及水系治理(Ⅰ-1期)、(Ⅰ-2期),计划工程投资16.52亿元,已累计完成工程投资9.45亿元。其中规划道路绿化面积222.4公顷,计划工程投资5.96亿元,已累计完成185.69公顷,累计完成工程投资5.5亿元,其中八里松路、润河路等31条道路绿化已建成。三清路等4条道路绿化工程正处于收尾阶段。水系综合治理(Ⅰ-1期、2期)建设PPP项目计划工程投资10.56亿元,累计完成工程投资3.95亿元。其中Ⅰ-1期水系治理项目,双清湾已基本完成,中清河、西清河、六里河、五道河已完成约95%,水秀工程设备已安装完毕,水生态治理工程随河道治理同步进行;Ⅰ-2期水系已进场施工。
房建类项目。建设项目22个 (含PPP),计划工程投资44.16亿元,累计完成工程投资14.87亿元,包括规划展示馆(五馆合一)、市民中心(要素大市场)等5个项目。阜阳一中新校区、双创孵化中心等17个项目正按建设计划稳步实施。
公益性事业建设项目。建设项目61个,包括电力工程、电子警察及路灯工程及零星配套附属工程。计划工程投资3.09亿元,已完成工程投资1.85亿元。
截至目前,城南新区累计取得建设工程奖项36个。其中,2015年城南新区被授予 “安徽省绿色生态示范城区”称号,规划馆、市民中心被授予“安徽省绿色建筑示范工程”称号;市城南新区项目开发管理有限公司荣获 “全市建设工程质量管理工作先进单位”称号;2016年城南新区荣获 “大美阜城建设工作先进单位”称号;阜阳市革命烈士纪念馆被评为“2015年安徽省年度代表工程”;阜王路(一期)道路及附属物工程、八里松路、西清路、广颍路道路及附属物工程、阜阳市革命烈士纪念馆荣获省建设工程 “黄山杯”奖;苗桥逸夫小学迁址重建项目、S305史庄至李庄段改建工程等荣获市建设工程“颍州杯”奖;唐郢安置区、阜康路、南京路道路及附属工程、五里路道路及附属物工程等荣获 “阜阳市建设工程质量标准化创建示范工程”奖、“阜阳市安全质量标准化示范工地”奖、“阜阳市建筑施工标准化示范工地”奖;广颍路、八里松路道路绿化工程荣获安徽省 “园林杯”奖;阜阳市城南新区水系综合治理(1-1期)建设PPP项目荣获住建部“样板间工程”奖,阜阳市科技文化中心、阜阳市城南新区综合建设PPP项目 (三标段)荣获第三十三批“省级建筑业新技术应用示范工程”奖等。
四、财务融资。城南新区累计取得银行、证券等各类金融机构授信170.43亿元,到位资金149.27亿元,形成直接融资与间接融资双轮驱动格局,为项目建设提供了坚实的资金保障。截至目前,城南新区建投公司 (合并报表)资产总额207.62亿元,负债总额127.48亿元,资产负债率为61.40%。
五、招商引资。城南新区累计通过招拍挂方式出让土地19宗,合计3348.29亩,截至目前共实现土地相关收入约131.3亿元,已完成投资168.92亿元。其中,招商项目落地14个,合计3026.43亩,包括宝龙城市广场、高速时代城、皖新文化广场、恒大绿洲、居然之家时代广场、武汉亚洲心脏病医院阜阳分院、碧桂园黄金时代、置地双清湾等项目;城南新区投资项目5个,合计321.86亩,包括双创孵化中心、对外交流中心、养老中心、人才公寓和航颍安置区项目。
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