按照省、市的要求及颍上县委县政府的部署,颍上县制定切实措施,从四个方面切实加强对民生工程实施全过程的监督检查,确保各项政策措施落到实处。
一是加强对民生工程政策措施贯彻执行情况的监督检查。
重点检查:是否按规定的标准,打卡发放补贴类民生工程项目资金;是否按规定的范围和程序对低保户、农村“五保户”等对象规范操作;是否按规定的要求落实工程建设任务;是否建立高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度,是否建立政策性农业保险制度、城乡医疗保险制度是否覆盖全县,城乡义务教育经费保障机制改革是否全面实施等。
二是加强对有关单位和部门履行职责情况的监督检查。
重点检查:领导责任制、工作责任制和责任追究制的落实情况,县财政、人社、教育、民政、住建、水务、卫生、计生、审计、房产、交通、广电、文化、残联、体育等有关职能部门,是否制定并实行了领导责任制、工作责任制和责任追究制,以及责任制的落实情况;是否建立健全民生工程数据库,是否按照规定建立了政务公开制度,是否认真履行应尽的工作责任,有无失职渎职行为。
三是加强对民生工程资金保障及管理使用情况的监督检查。
重点检查:项目资金的拨付是否及时、到位;项目资金是否被挤占、挪用、拖欠,有无降低标准发放和克扣、截留项目资金问题;有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的问题;项目资金在管理使用中是否存在损失浪费,有无贪污挪用等违纪违法行为。
四是加强对工程进展和效能情况的监督检查。
重点检查:有关单位和部门承担的民生工程进展的经济性、效果性、效能性,以及工作是否细致、作风是否扎实、任务是否按期完成等情况,有无效能低下、推诿扯皮,不作为和乱作为等行为。同时,对民生工程中涉及具体工程建设的,如农村饮水安全工程建设等,还要加强对工程建设规划、程序和制度执行情况的监督检查,重点检查是否建立并落实工程建设项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和竣工验收制。
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