风气清正 选出优秀干部

本报记者 徐立成 通讯员 汪鹏启 王鹏飞

   记者从颍上县获悉，按省市部署，颍上县于２月２７日全面启动乡镇党委换届工作，截至３月３１日，３０个乡镇全面完成党委换届工作。在乡镇党委换届工作中，颍上县委以此作为加强领导班子建设、改进干部队伍作风、巩固基层执政基础、推动县域经济发展的重要契机，作为实现“全市排头兵、皖北创一流、全省争先进、同步达小康”奋斗目标的重要思想、政治、组织保证，精心组织谋划，在代表结构类型、拓宽选人用人视野、大会组织形式、畅通纪律监督渠道、激发干事创业激情上创新突破，达到了组织满意、党员满意、群众满意的目的。整个换届工作组织严密、程序规范、风气清正，换届风气测评满意率１００％。

领导重视，规范好程序。颍上县委高度重视换届工作，多次召开会议进行专题研究，确保换届工作及时顺利启动。同时，广泛调研，统筹安排，开展班子结构排查，全面掌握了干部队伍基本情况；调研党代表分配，全面改善代表结构类型；摸底干群思想状态，了解和掌握了各级干部的思想动态。强化领导，有力指导，建立健全领导责任制，成立由县委书记熊德超任组长，县长窦灿辉、县委副书记丁思彬、组织部长胡伟为副组长，县委各部门、纪检组织部门等１５人为成员的换届工作领导小组，各乡镇党委也成立了领导机构和工作机构；建立县级领导干部联系点制度，对联系乡镇的换届工作全面负责；组建督导组，负责对各基层党委的换届工作进行专项督查和具体指导。科学谋划，整体推进，科学制定方案，认真制定《关于认真做好全县乡镇党委换届选举工作的通知》，就基层党委党代会代表的名额、结构、选举方式，领导班子候选人的产生及会议选举的方法、步骤都做了具体的规定；开展业务培训，就换届工作的业务知识专题辅导，对关键环节详细讲解；开展观摩培训，六十铺镇作为全县党委换届试点乡镇，市委组织部的联系点，于３月１３—１４日在全市第一个召开党代会，组织全县５８名党委书记和组织委员全程观摩学习。

发扬民主，产生好代表。做到组织和党员全覆盖，保证了在家党员参与率１００％，全县有２１３０名流动党员返乡参与了党代表的推选工作，推选党代表３８６４名。征求意见全覆盖，在推荐提名后，各选举单位根据多数党组织或多数党员的意见，提出代表候选人初步人选名单，通过发布公示通告和公开举报电话等，广泛征求意见。纪律知晓全覆盖，多种形式对选好党代表的目的意义、程序步骤、具体要求，特别是“九个严禁九个一律”换届纪律等内容进行全面宣传，扩大党员、群众的知情权、参与权、监督权。代表培训全覆盖，全县组织了６８场次党代表培训，提高新一届乡镇党代会代表的综合素质和履职能力。

注重能力，配强好班子。坚持正确的用人导向，树立突出德才兼备、以德为先导向，突出实干导向，突出重视基层导向等“三个鲜明导向”；重视实践经验，加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导班子成员力度。改进推荐考察工作，按照领导班子职位，设置全额定向推荐；完善换届考察办法，更加注重干部在基层一线经历和实际工作表现，更加注重必要阶梯和递进式的培养，更加注重关键岗位的扎实历练，切实把干部识准、选准。选优配强乡镇党委书记，坚持标准更高、要求更严，好中选优、优中选强，紧紧围绕“十三五”规划的要求，注重选拔政治上强、实绩突出、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局的优秀干部担任乡镇党委书记。优化领导班子结构，注重选拔熟悉新兴产业、现代农业、社会管理等方面的干部，重视女干部的选拔配备，注重选拔知识层次高、有发展潜力、３５岁以下的优秀年轻干部进乡镇党政领导班子。积极推进干部交流。

严格程序，组织好选举。起草好工作报告，由各乡镇党委书记亲自主持起草报告，通过召开座谈会、务虚会和返乡成功人士座谈会等形式，充分征求党内外人士意见建议，形成切合“十三五”发展大局、符合本乡镇实际的高质量报告。党代表庄严宣誓，各乡镇在预备会议期间，分别组织党代表重温入党誓词，提醒党代表不忘党员的意志、重托和愿望，为党的事业和县域经济社会发展继续努力奋斗。履行好法定程序，在换届选举过程中，各乡镇党委严格遵守选举工作有关规定，做到步骤不减少，标准不降低；选举时对候选人预备人选的基本情况做了详细说明，使新一届党委班子顺利通过选举产生；在乡镇党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。候选人亮相陈词，全县４７２名党委、纪委委员候选人，分别走上发言席，自我介绍了工作经历和特长，简要阐述了工作打算，并对换届纪律进行了公开承诺。同时做好提案提议收集工作。

严肃纪律，营造好风气。“六大思路”引领全局，确保严肃换届纪律打一仗进一步、步步之跟进，严密组织领导、抓住工作重点、固化工作程序、实施全程布控、密切部门合作，构筑正风肃纪坚强屏障。“六项统一”营造氛围，迅速掀起换届纪律铺天盖地、无所不在之态势，统一向县乡两级和换届工作人员下发《颍上县严肃县乡党委换届纪律工作流程图》，统一向县乡村三级所有涉及换届人员发出学习函、公开信，统一印制换届纪律学习材料、案例选编和专版换届纪律提醒卡，统一刻录专题教育片《正风肃纪在行动》，统一制定乡镇所有符合提名条件人员、县直单位全体党员干部、换届新提名人选三类遵守换届纪律承诺书，统一启动电视承诺录播和换届纪律电视宣传。“六类承诺”铁拳出击，让全县人民见证正风肃纪、利剑高悬之决心，乡镇党委主要负责人代表本级党委政府，在县电视台向全县干部群众作出公开承诺；３０个乡镇所有符合提名条件人员签署严守换届纪律集体承诺书，上传至颍上先锋网；换届新提名人选签署严守换届纪律重点承诺，归存干部选拔任用文书档案；县四套班子领导成员以“严守政治纪律，匡正换届风气”为主题，结合中心组学习会集体签署承诺书，上传至颍上政务信息网；县直单位全体党员干部签署严肃换届纪律集体承诺书，张贴在党务公开栏；纪检组织部门工作人员以“坚持公道正派，严守换届纪律”为主题，集体签署承诺书，在县政府办公大楼公布，助推各级干部讲诚信、懂规矩、守纪律。

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