为了办理房产抵押贷款手续家住广安城北的江显万老汉下

为了办理房产抵押贷款手续，家住广安城北的江显万老汉下午1点多就来到广安市政务服务中心二楼房管窗口。按窗口上方公告牌的标注，“房地产抵押登记”的承诺办结时限是10天。由于近期办理量不多，江显万半天就办好了。“现在一条龙服务办事情，方便了我们老百姓。”高效服务令江显万连连赞叹。

跨进政务服务中心的一道门，迎面而来的是令人惊讶的广安效率：经2008年以来的3次清理后，广安市本级行政审批项目由原先的398项精简到99项，平均承诺办结时限由2008年效能建设之初的7.8天缩减至4.8天。广安成为全省行政审批项目最少、承诺办结时限最短的市。

“环境是竞争力，也是生产力。”在广安市委书记王建军看来，良好的环境除了自然环境、城市环境、生态环境等硬环境之外，还包括凝聚城市核心竞争力的政务软环境。

按照“行政审批项目最少、时限最短、服务最优、制度最硬、问责最严、作风最正、运行最佳”为目标，广安市、县两级先后投入5亿元以上新建、改建政务服务中心。广安市政务服务中心场地面积由1500平方米拓展到了1万平方米，设置了审批服务专区5个，独立窗口29个，综合窗口1个 。同时，将便民服务中心、村居代办点覆盖到了全市181个乡镇、2713个村，构建起了省、市、县、乡互通互联的行政审批网络，实行民生事项和招商引资“一站式”办公、“一条龙”服务，极大地提升了行政审批效率。

“‘进一道门办所有事\’，是我们标准化建设政务服务中心、创新政务服务方式的初衷。”市政务服务中心主任曾全明对记者说,以房地产抵押登记为例，过去整个流程需要两三个科室审批，五六个分管领导签字，没有十天半月根本办不完。如今，由5名工作人员组成的房管窗口进驻中心，手续一次性办理，“快的时候半天就能完成。”

而为了方便流动性大的出国务工人员办理手续，市政务服务中心在“请进”市公安局出入境管理部门的同时，还特意“招来”邮局设立“专柜”，“证件制作好，从省里返到我们这里之后，就可以直接通过邮局给他们事先留下的地址寄过去，他们就不用再来回跑路取证件了。”广安市公安局出入境管理处处长罗玉川说。

对于企业，则将1000万元以上的重大项目列为行政审批服务重点工程，纳入并联审批绿色通道，在确保“安全、环保、效益”的前提下，实行特事特办、急事急办，实现重大项目开工提速。

谈起广安的政务服务软环境，诚信化工副总经理张志永赞不绝口。诚信化工在广安投资的建设项目从立项、审查到开工等各种行政审批手续的完成，只用了不到半年的时间。

全程代办、预约办理、上门服务、园区“直办超市”等特色服务业也正在广安全市积极探索开展之中。为了方便偏远地区的群众，广安市政务服务中心房管窗口积极变“坐等办理”为“上门服务”，提升了党和政府在老百姓心中的形象。

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