怎么看·怎么办城市地下管线“乱如蛛网”如何理顺——普查“一本清”管护“一盘棋”

【事件回放】

与全国各地普遍情况一样，合肥市近年来因施工造成的地下管线“误挖”事件屡有发生。去年底，该市望江路开始改造就让周边居民受到困扰。由于该路地下管网年代久远且错综复杂，施工数次碰坏供电、电信、有线电视等线路，造成局部区域居民的生活受到影响。合肥市城乡建设委员会总工程师张超：

随着合肥市城市建设的高速发展，地下管线种类在增加，地下管线建设里程在增长。同时由于多头管理、建设各自为政、部分管线建设年代久远等因素，地下管线存在位置不明、高程不清、相对位置不准、隐患运行等情况，对城市建设的制约作用日益显现。

城市地下管线包括供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施，是保障城市安全、有序、高效运行的重要基础设施，是城市的“血脉”和“生命线”。据初步统计，目前在合肥市490平方公里的市区范围内，包括供水、排水、燃气等八大类管线总长度约有2.4万公里，错综复杂。由于各类管线没有电子档案，容易导致“误挖”等情况发生。

针对目前地下管线现状及突出问题，合肥市确立了解决问题的方法。出台系列政策，对地下管线普查和信息系统建设工作进行了全面、详细的部署；针对地下管线现状不明、家底不清的情况，由市城乡建委统一组织实施管线普查工作，全面查清市区内各类综合管线包括埋设年代、权属单位等在内的各种要素，全面掌握地下管线的现状信息。

合肥市还将建立综合管线数据库，将各类管线信息以电子文档形式存贮，并建成综合管线信息管理系统，实现对地下管线信息的集中统一管理和共建共享，为城市规划、建设、管理以及应急抢险提供服务。同时，针对管线相关法律标准缺失的情况，合肥市还组织编制了《地下管线普查技术规程》《地下管线数据规范》等技术标准，将修订《合肥市城市地下管线管理办法》，为市区地下管线的建设和综合管理提供统一的数据标准和法律法规支持。此外，合肥市成立了地下管线建设管理机构，负责城市地下管线的规划、建设、动态更新、维护、共享等管理，建立地下管线建设管理长效机制。本报记者 张鸣 整理

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