建立长期护理保险制度

在昨天合肥代表团的分组审议会上，省人大代表、合肥市夕阳红老年护理院院长谢琼建议，安徽省应该探索建立长期护理保险制度，分担一些不能自理费用的个人和家庭的负担。同时，加快护理专业人才建设，满足越来越大的养老护理需求。

护理服务成本很高

谢琼深感养老行业护理服务成本很高，养老机构前期投入大，利润微薄，回收期长，如果没有稳定的资金来源作支撑，安徽省养老服务业很难实现体系化发展。她算了一笔账，“以安徽省实际来说，每位老人每月至少需要3500-4000元才能保证享受到合格的护理服务。但是安徽省工薪阶层退休工资偏低，普遍在2000元左右，何况还有很多无退休金的老人。”她认为，探索长期护理保险制度就可以通过社会共济的方式降低老人支付，同时分担个人和家庭的经济负担和护理负担。

建立护理保险制度

谢琼表示，住院医疗费是医保基金支付的主渠道，但一些城市仅仅几年医保基金就由大量结余变为当期入不敷出，而建立长期护理保险制度可以让符合条件的失能老人进入护理机构，同时享受长期护理保险支付，缓解住院难还能够大大节省医保基金。谢琼建议，受经济水平所限，安徽省建立长期护理保险制度要坚持低水平起步，限定一个基本护理服务范围，原则上以帮助失能失智老人获得基础的护理补贴为目标。以后随着经济发展水平提高，逐步提高长期护理服务标准。此外，安徽省在实施长期护理保险制度时可以跟从医疗保险制度的覆盖范围，同时考虑到未来人口老龄化速度加快，护理需求增长迅速，缴费年龄不宜过高，缴费额度不宜过大。

谢琼表示，储备人才的工作也很重要。“教育、民政、人社、卫生等多部门应当联动，在大学、高职院校、中等职业教育等设置不同层级的管理人才、专业技术人才、护理人才的专业，形成满足不同需求的长期护理专业队伍。”

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