法定社保变成老板恩惠？淮北圣火矿业土型煤矿长期违法用工

“我们每个矿大约有三四百人，我们拿出一百个左右名额，给职工办养老保险，这样可以提高职工的积极性。 ”淮北圣火矿业土型煤矿老板4月21日在接受本报记者采访时，如是说。对此解释，该矿工人表示：“就算我是个没文化的工人，也知道办养老保险是企业的法定义务，而不是企业对职工的一种福利和奖励。 ”

据了解，土型煤矿原是濉溪矿业集团下属的集体股份制企业，2000年7月，企业改制整体卖给了私人，变成了私营企业，名称也改为淮北圣火矿业土型煤矿。该矿职工朱志敏告诉记者，他1985年进入该矿工作，干了26年了，从未间断，原来属于濉溪矿业集团时，还有劳动合同，自从改成淮北圣火矿业土型煤矿，就没有签过劳动合同了。该矿另外一位职工老石启秀说，他也干了20多年了，矿上从来没有给他办理过养老保险。

职工反映，不仅劳动合同没有签订，更让他们感到不平的是，该矿老板没给他们办理养老保险、医疗保险等劳动法规规定的各项社保。2001年1月1日起施行的《安徽省社会保险费征缴暂行规定》和今年即将实行的社保法规定：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工都应该缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费。

今年以来，先有零星的电话向本报反映该矿违法用工行为，3月底，又有矿工代表联名向本报写信投诉，信中写道：“矿老板置法律于不顾，不跟我们签订劳动合同，不给我们办理养老保险，找濉溪县劳动部门，劳动部门的同志说：‘找老板，老板给你们交，我们就给你们办\’。2010年3月，矿上让我们交2张照片，一张身份证复印件，办工伤保险、养老保险，听说老板给了矿上20多个名额，都让个别有关系的职工办了，没关系的职工根本不知道，后来，有的职工知道了，问矿上的干部为什么不给他们办理，干部说，名额的限制，年龄的限制。 ”

在这封长达4页的信中，还提供了25位没有办理各项社保的矿工代表名单。记者随机调查了部分矿工，他们都反映，矿上没给他们办理养老保险等基本社会保险，也没签过劳动合同。

矿工反映的情况是否属实呢？ 4月 日，记者电话采访了淮北圣火矿业土型煤矿老板张全贤，他表示，劳动合同是肯定有的，至于有的职工说没有办理养老保险可能是存在的，因为煤矿工人不稳定，人员流动性比较大，有的今天在这个矿干，明天可能就到那个矿。但稳定的人员都有养老保险，下井的工人都有意外伤害保险。

张全贤同时表示，他曾经要求给上班正常的，身体状态良好的，能为企业服务的，分期分批地办理养老保险，能提高大家积极性，让大家有竞争上岗的感觉。

至于工伤保险，张全贤说，地上工人没有工伤保险，在地上工作不可能有工伤伤害，井下工人有工伤保险，也有意外伤害险，企业根据职工的不同情况，办理不同的保险。对于医疗保险，张全贤解释，工人不要，因为工人在农村办理农村合作医疗，每年只要10元钱。

企业法人如此看待解释自己的用工行为，令记者感慨。企业将法定的保险作为激励职工的一种福利，明显违背了劳动法的相关规定。记者随后将该企业的用工情况反馈至烈山区劳动人事局，该局工作人员表示，将会向局领导反映这一问题。

对此，本报将继续关注。

本报记者 胡明兵

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