悉心插柳柳成荫 ——成武县先进制造业崛起探因

近年来，成武加快工业经济转型升级，以高新技术为主的先进制造业迅速担当起主角，“先进制造业产业园”成为工业园区的代名词。由此带来的是，先进制造业大项目越建越多，经济结构不断优化，运行质量不断提高。全县高新技术产业产值在规模工业中占比43％，大大超过全省、全市平均水平。

“创造”带动“制造”

最近，山东呈祥电气公司出资5000万元与武汉大学产学研联合，利用新型复合材料产品替代传统电杆、电力铁塔，并且筹资10亿元建设这一大项目。专家预言，这一重大技术创新将带来输变电设备制造业的“绿色”变革。“呈祥公司代表了全县企业的发展态势。”分管工业的县领导介绍。

“创造”带动“制造”。山东达驰电气公司在不断创新中成长为国家级高新技术企业，系列变压器科技含量居于行业领先水平，产品评为中国名牌，进入国家科技支撑计划，综合实力进入国内同类企业前四名。以达驰为典范，县委、县政府规定企业每年科技研发资金不低于销售额的3％，设立2000万元专项基金，每年出资百万元重奖科技成果、名牌产品和创新功臣，全力推动企业技术创新。

近年来，该县一批先进制造业项目被列为重大科技专项，获得国家和省、市政策支持。达驰超高压变压器、核电封闭母线、智能高压开关等项目建成投产。呈祥公司防污闪电力铁塔、新型复合材料、风力发电塔三大高新技术项目总投资35亿元。华驰等众多中小企业在创新中成长，形成了先进制造业群体。

“招商”变成“挑商”

今年省人代会传出的一条消息让成武人振奋，山东省“十二五”规划将成武列为输变电设备生产基地。“这使得全县调结构、转方式方向更加明确，着力点更加突出。”县长鲁志成介绍，全县调整大项目建设思路，把发展输变电设备为主的先进制造业作为最重要的选项。

春节过后，数百人打点行装，奔赴珠三角、长三角、青岛等地招商，重点考察沿海高新技术企业，宣传投资环境，推介机电产业，引进先进制造业项目。大量项目信息纷至沓来，考察投资的客商接踵而至。县发改、经信等部门帮助招商引资单位认真筛选论证，力争每一个落地项目投资优质高效。

随着隆隆的礼炮声，中电能源科技、柏远复合材料、美森复合材料等十几个大项目开工建设，新增投资30多亿元，其中大多是科技含量高、市场前景好的制造业项目。这些项目或延伸了机电制造业链条，或壮大了新兴产业群体，为全县工业振兴增添了希望。

“挖塘”才能“养鱼”

2010年，达驰销售增加，纳税减少，这让一些人不明就里。县委书记杨晓玲道出原委，这是由于认真兑现了国家给予高新技术企业的税收优惠政策。为了企业更大发展，只有“挖塘开渠”才能“蓄水养鱼”。

建设先进制造产业园，是成武县“挖塘养鱼”的一项重大举措。去年起，县委、县政府将工业园区重新定位，主要引进机电制造、新能源、新材料大项目。同时，投巨资建设基础设施，提高大项目承载力。对规模小、效益差的企业“腾笼换鸟”，优化生产要素，发展先进制造业。过去5条高压电线路斜跨工业园区上空，影响企业建设，其中呈祥公司长达一公里的风力发电塔车间难以布局。县领导协调电力部门投资3000多万元改造线路，为大项目建设提供方便，增加了企业发展空间。

“挖塘养鱼”优化了环境，形成了招商引资“洼地效应”。目前，全县新建、在建先进制造业项目32个，总投资达70多亿元。 通讯员常方元

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