挖工作潜力 创一流业绩——宿州市萧县司法局2010工作纪实

编者按：2010年，萧县司法局在宿州市司法局及该县局长丁宇的正确领导下，围绕县委、县政府的中心工作，开拓进取，强化整体建设，塑造服务新形象，围绕全县经济社会平稳较快发展，不断加强和改进法律服务工作，以化解社会矛盾为重点，全面实现职能工作目标，以“五五”普法验收为契机，全力推进普法依法治理工作，圆满地完成了各项目标和任务，受到了各级领导的表扬和肯定。

强化整体建设塑造服务新形象

塑造基层司法所服务新形象。萧县司法局始终坚持建设、管理和业务并重的原则，创新思路，打造独具特色的“一点”、“四化“、“八统一”基层司法所的服务新模式”，一“点”（全县各所根据各自的实际，打造各自的服务新模式，实现一所一亮点），“四化”（队伍培训定期化、硬件设施标准化、业务工作信息化、宣传咨询优质化），“八统一”（司法所外观设计统一、司法所标识标牌统一、司法所司法徽章统一、司法所工作制度统一、司法所办公设施统一、司法所工作日记统一、司法所工作人员公示牌统一、司法所卷宗内涵格式统一）。尤其上黄下蓝的外观设计为全国首创，同事为全县司法所统一配备传真机、扫描仪、警用面包车等办公设备，订购中国司法、人民调解等业务报刊杂志、人民调解宣传大板等，实现全县各所根据各自的实际，打造各自的服务新模式。

塑造机关服务新形象。萧县司法局以创建文明单位为目标，挖掘潜力，开源节流，全部更换机关各股室办公桌椅、沙发、档案柜，新配置电脑、传真机、扫描仪、复印机、打字机、照相机、录像机、空调、警用小车、铺地板砖、贴墙壁纸，新建局围墙栏杆、种植花草，提高机关行政效能,塑造机关服务新模式。

塑造队伍整体新形象。创新队伍管理机制，切实加强队伍建设，制定并完善各种管理制度，根据不同岗位实行三种管理方法：对机关干部职工实行动态管理、基层司法所实行末位淘汰管理、各股室负责人司法所长实行年终述职测评管理，建立健全各项工作机制，实行局长责任制、分管领导责任制、落实股、室、处、所、中心岗位责任制等，进一步强化考核制度，局班子成员全部落实联系司法所制度和党风廉政责任制，强化效能监察和政风、行风建设。六是强化“四个层面”人员的培训，即强化对全县司法行政干警培训、强化法律服务工作者的培训、强化人民调解员培训、组织部分人员到司法部、省司法厅、市司法局参加业务培训。 ,。

围绕全县经济社会平稳较快发展

不断加强和改进法律服务工作

律师工作。2010年，萧县司法局在局长丁宇的正确领导下，围绕全县经济社会平稳较快发展，不断加强和改进法律服务工作，对全县律师进行职业道德、执业纪律和诚信教育培训。为县委、县政府提供法律意见20条，全年律师共办理各类案件240件，发放宣传资料1000余份，解答咨询3000余人次，业务收费30余万元。

法律援助和公证工作。萧县法律援助中心，积极开展“公证法律援助便民”活动，实现 “法律援助覆盖面、法律援助业务范围”两个扩展目标。萧县公证处全年共办理各类公证1786件，业务收费46余万元，比去年同期增长106.5%。萧县法律援助中心共办理法律援助案件408件，挽回经济损失108万元。

基层法律服务工作。 2010年萧县全县基层法律服务所共解答法律咨询5000余人次，代写法律文书2305件，担任常年法律顾问342家，提供法律援助170件，代理诉讼案件820件，非诉讼代理425件，挽回经济损失270余万元，避免经济损失465万元。

以化解社会矛盾为重点

全面实现职能工作目标

进一步加强对人民调解工作的指导、管理，建立健全萧县全县三级调解网络机制。打造、推广“缓冲法”的调解新方法。到2010年，萧县全县共建立257个村级、23个乡镇、65个企业人民调解委员会，人民调解员1750人，纠纷信息员15000人。分不同层次对全县调解主任进行四次培训。 2010年萧县全县基层调解组织共调解各类纠纷894件，调解成功875件，成功率为98%以上。

在安置帮教工作中，萧县司法局对刑释解教人员开展“四必谈”、“五必访”活动，“四必谈”即在安置对象思想波动时、工作不满意时、身体有病时、家庭出现变故时、帮教小组或责任人及时找其谈心，给以精神鼓励。 “五必访”活动，即刑释解教人员刚安置时、有段时间未到岗工作时、家里婚丧喜事时、遇到重大节日时、安置对象有劣迹被确定为重点对象时，帮教小组或责任人必须到其家庭走访，发现问题，及时解决。2010年，全县共有安置帮教对象686人，无一人违法犯罪，实现了安置帮教对象的零犯罪率。

为加强对社区服刑人员的管控，建立健全县、乡（镇）、村（社区）三级矫正工作网络，着力打造“四定”工作新模式。 2010年，全县共有专兼职矫正工作人员200多人，志愿者432人。全县共有在矫人员100人，无一人重新违法犯罪。

以“五五”普法验收为契机

全力推进普法依法治理工作

2010年是“五五”普法考核验收之年，萧县司法局按照县委、县政府工作安排，组成由县四大班子负责人带队的检查组对全县各乡镇及县直单位的“五五”普法工作进行督查，并顺利通过了省、市“五五”普法检查组对其的考核验收，尤其《强基固本铸辉煌》专题片以图文并茂的形式全面反映了全县五年的普法成绩，受到省、市领导的高度评价。

萧县司法局制定并完善“法律六进”工作方案，并认真落实，对全县司法行政干警集中培训5次。发放《农民工维权手册》等资料2万余份，与萧县公、检、法、萧县电视台等部门联合创办了《萧城观察》、《法眼360》等专题栏目，进行法律专题讲座20场次。组织律师、公证员、机关骨干力量进校园，散发宣传资料1万余份，解答法律咨询5000余人次，开展“送法进校”38场次，法律竞赛7场次，演讲比赛12场次。举办了“江淮普法行”专项工作图片展和大型法律咨询活动，与萧县公安局、检察院、法院等单位共同组织了100名普法志愿者散发2万余份宣传资料。

发放《萧县“五五”普法实用手册》3000册，法制年画18000份，法制扑克3000幅，普法挂历5000份。“12.4”全国法制宣传日，开展了多场大型法律宣传活动，发放宣传资料1万余份，普法展板50余块，解答法律咨询1000余人次。

加强信息和宣传工作力度。萧县司法局始终注重并加强信息报道工作，以政法专网、互联网、政府电子门户网络等媒体为平台，创新信息报道形式。2010年，萧县司法局共在政法网内发布信息近5000余条，互联网1000余条，被省厅采用6条，宿州市司法局采用105条，报刊杂志3条。

萧县司法局的领导决心在现有的基础上加倍努力，振奋精神，团结一致，锐意进取，更好的服务于民。 （鲁思想）

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