将信访演变为寻衅滋事 南陵一女子 多年“闹访”获刑3年

依法表达合理诉求是法律和信访条例赋予每位公民的权利。大多数来访群众都能自觉遵守社会秩序，依法理性表达合理诉求，积极配合有关部门解决问题，但也存在个别信访人员以进京访、非正常上访、闹访、缠访为手段，向当地政府施压以满足自己的非法利益，把正常的信访行为逐渐演变成为寻衅滋事。这些举动不仅与自身原有诉求南辕北辙，更是对法治精神和公民道德的歪曲，最终注定其要求的非法利益无法得逞，而且还会受到法律的制裁。南陵县许镇镇的一名信访人方某某，就是这样的典型。

方某某是南陵县许镇镇的一名农村妇女，2004年到2011年间，方某某先后四次因殴打他人、发送信息干扰他人正常生活、故意伤害他人、扰乱公共场所秩序等被公安机关拘留。但她似乎钻进了“死胡同”，执拗地认为自己的行为并不违法，总觉得是公安机关和她“过不去”。为此，方某某开始上访。

针对方某某提出的信访事项，南陵县有关领导多次接待并批示主管责任单位认真对待。其间，县公安局、县信访局、属地镇和常住地镇都做了大量的化解和关怀工作。在她第四次被拘留执行完毕后，县公安局主要领导专门接待方某某，从情、理、法多个角度，对她提出的一系列诉求耐心给予解释和回复，方某某感动之余也签订了“息诉罢访承诺书”。但好景不长，不到两个月，方某某就再次以“自杀”方式相要挟。

事发后，方某某在身体检查时发现患有疾病。南陵县委、县政府考虑到其家庭的特殊性，根据其个人意愿，为她安排了医生对其进行手术，还安排人员做好她手术期间的陪护和料理。对方某某信访中所提及的相关案件，县公安局、县检察院均进行了自查和互查。县委政法委再次组织案件复查，复查结果认为，每起案件调查事实清楚，证据充分，处罚适当。对于县委政法委的复查结果，方某某仍不信服，继续固执己见，要求撤销对其作出的所有行政处罚，并在此基础上再进行赔偿后才能谈信访案件的化解。这些要求，自然得不到法律支持，安徽省公安厅根据有关规定，对方某某信访事项认定予以终结。

劳教期满后，方某某仍然不思悔改，多次在公共接待场所、办公场所大吵大闹、制造混乱，严重扰乱公共场所秩序。方某某无视法律尊严，反复冲撞法律底线，终究要受到法律的严惩。方某某因涉嫌寻衅滋事罪被南陵县人民法院依法判处有期徒刑3年6个月。记者 顾娅

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