社区“大管家”： 婆婆妈妈无小事

图为杨金凤带领社区党员志愿者铲雪

和2012年度芜湖小巷总理杨金凤的约访在春节前一周，之前一直因为社区年终的各项迎检、慰问工作等原因一再延后，当春节前最后一个星期天的下午记者赶到西利民社区居委会时，杨金凤刚从外面风风火火地回到办公室。还未落座，一位老人又前来寻人：“杨主任，一位退休的王老师你可知道他现在搬到哪去了？”杨金凤迅速给出答案：“你要找到的应该是王仁贵老师吧，在中江新村X栋X单元X号。”43岁的杨金凤俨然是一位典型的社区“大管家”，一本活字典。

乐于和婆婆妈妈打交道

“居委会是个筐，群众的需要都要往里装。”每天早上8点不到，杨金凤就会来到位于利民路中段的社居委，换上平底鞋，沿利民西路一带小区巡视一遍。不管是本地居民，还是沿街的外来商户都认识她，她一出门，走不了几步就会被人“逮”住，打招呼的、投诉问题的……在耐心地倾听事情的原委中，接下来通过协调就地将问题制止在萌芽状态并化解掉，她的一天工作一般就是以这样的方式拉开序幕。

在弋江区多个社区做过综治专干、计生专干、民政专干的杨金凤凭着对社区工作的热情和周到赢得群民的一致信赖，2008年被选为西利民社区居委会党委书记、居委会主任。

“上面千条线，下面一根针。”在基层社居委工作16年的杨金凤跟记者聊起了她的工作经，“社居委7在群众眼里就是每天是和婆婆妈妈的事打交道，走家串户，解百家事帮百家难。奉献在最基层，要想在这个舞台上干出名堂可不是件容易的事！要有一颗火热的心。”

2009年，上任不久的杨金凤就面临一项重要工作——弋江区启动利民路老旧小区整体改造的民生工程。涉及到拆除违章搭建、沿街小区外立面的改造亮化、老小区下水道改造、扩建停车位等一系列项目，二期改造工程西利民社区就有600多户在改造之列，虽说是惠及千家万户的好事，可面临的实际问题和困难却难以想象。“首先是人的问题，牵涉到这么多户居民和沿街商户，要大家能理解和配合，舍得个人小家的利益换得社区整体环境硬件的提升，我们就一家家上门做工作，白天上班家中无人的居民晚上再上门。”对一些居民的外阳台搭建，下水道改建入户的，要消解他们的抵触情绪，杨金凤是苦口婆心耐心蹲点做工作。正值盛夏，也正是爱国小区、爱国二区的下水改造进行的如火如荼阶段，地面破路、铺下水管道、铺水泥，杨金凤带领社居委的工作人员每天工作到夜里12点，巡视在小区施工现场，为的是怕晚归的人不慎跌倒或踩踏未干的水泥路，也为排解因施工造成的邻里突发纠纷。大半年的工程改造施工，每天她都是天刚亮来，最后一个走，硬是用这种高度负责的工作精神感动了很多居民，他们中很多人主动放弃个人的成见，积极配合到小区创建改造中来。经过近一年的改建，昔日的老旧小区道路宽敞了、停车位规范了，路灯亮化进小区，楼道焕然一新，沿街的楼面LED灯光闪烁，这些切切实实的变化居民们看在眼里，乐在心里。改建升级后的中江新村作为弋江区唯一省级文明示范小区，迎接国家园林城市检查，获得了通过。

始终把目光落在居民身上

西利民社居委虽下辖只有五个小区，但辖区内有市场、室内菜场、超市等多种业态，社区管理工作辐射面广。“过去，社居委在社会管理中承担的任务相对单纯，如今，各种从政府、企业剥离出来的事务都沉淀到社区中来，对社区干部专业化要求也就越来越高了，向过去那样光靠热情工作已经远远不能跟上社会服务的转型，服务社区还需要理性的探索和创新。”

“中南建材城自建成就面临着无物业、无管理的无序、混乱经营状态，通道占用引发的一系列治安事件、火灾隐患等问题一直就很棘手，说到这块市场的属地管理，是典型的一个老大难问题。”雷厉风行、快言快语的杨金凤在多次走访调查了这个市场面临的问题后，果断地召开业主会议，将业主们的核心焦点问题整合，并提出了她的创新社区管理意见，“引进物业管理公司并成立业主自治，选聘他们信得过的商户作为管理员，建立单元化、互动管理体系，自主化管理。”这一招得到了业主的赞同，一段时间运营下来，收效显著。经过五年的治理，如今的中南建材城通道畅通、物流货运顺畅得到保障，业主间的矛盾减少了，物业的长效管理让这个建材城彻底摘掉了“脏乱差”的帽子。

“社区是基层的基本单元和社会的重要细胞，不可忽视。”杨金凤说，创新社会管理需要各界拧成一股绳。以她为首的“我爱我家”党员责任区认领活动在2012年正式启动，在中江新村的公示栏上，粘贴了辖区所有党员志愿者的联系方式，居民只要拨打他们中任何人的电话，困难和问题就能在最初阶段得到解决和落实。这是杨金凤又一次创新社区工作的探索，“就是把目光落在居民身上，靠身边的社区志愿者队伍参与解决身边的问题，这样，社区才能成为群众生活的幸福家园。”她举例说，“比如楼上下两户人家因为一点小矛盾，清早上就大吵起来，甚至到了要大打出手的程度，这时这个单元的老党员志愿者及时调解，按压住了两家的情绪，让他们平心静气地上班去了。这样的例子几乎在每个小区、每天都在发生，但这种无声的工作和付出却能让整个大环境和谐起来。”杨金凤欣慰的是这种温馨、安宁的居住环境，和谐的邻里关系已经在西利民社区蔚然成风，平安快乐一家亲的风貌为这个社区赢来了一个个“全省党建示范社区”、“省文明社区”等荣誉称号。

居民为自己的“大管家”自豪

在社区服务16年，3000多户居民装在杨金凤的心里，她的脚一直是坚实地踏在基层。“杨金凤是个称职的好主任，她带着一班人为社区居民做好事、办实事——为下岗职工找工作，不怕麻烦；照顾精神病人，时刻关照她的生活，把她的生活安排得井井有条。”提到杨金凤喜获芜湖市首届十佳“小巷总理”的殊荣，当地居民这样称赞她，也为有这样的社区“大管家”自豪。而杨金凤说她更加乐于见到集体的出彩——整面墙的奖状前杨金凤自豪她的团队，“这是对我们全社居委10名女同志和唯一一名男同胞兢兢业业服务基层的最高勉励。”

作为2012年度弋江区人大和芜湖市人大两级代表，杨金凤把在基层创新服务的经验之一——“加强物业监督的管理”作为建议在分组讨论上提出，就中南建材城引入盈利性物业管理模式后的思考，以及加大区建委对辖区内物业公司进行考评的建议在会上得到了委员们的高度重视，2013年初新制定的弋江区36项民生工程中“加强物业监督的管理”被纳入其中。

□ 本刊记者 王惠 / 文  郑远 / 摄

新闻推荐

做社区大家庭的贴心人

王红 红梅社区书记、主任、妇联主席戴春兰 银湖社区副主任、妇联主席...

芜湖新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离芜湖再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。