网格化管理,是芜湖市目前施行的社区管理与服务模式。南阳社区,是鸠江区实行网格化较早的社区之一,相比于“村改居”前村委会的管理方式,近年来,更注重公共服务的社区网格化管理模式,让社区与居民间的关系产生了微妙的变化。
目前,南阳社区分为12个网格,由社区工作人员各自认领“责任田”,对网格点实行一对一管理。每位“网格长”,负责本网点的计划生育、维稳信访、民政社保等多类事项,此外还要掌握居民信息、了解诉求,总之网格内大小事情,都由网格员负责。为了强化责任意识,使管理有成效,社区有制度约束,即每位网格员每天得下去走访一至两次,配带社管通手机,完善网格中人口信息,及时上报需处理的事件,且每天得上报一至两个问题,深入接触居民,在网格内察民情、访民意、解民忧。
然而,摆在南阳社区网格员面前的工作,似乎更不易。首先,从地理位置来说,南阳社区面积2.5平方公里,大部分是老村庄,人员居住分散,基本是一个网格员负责一个村庄,走访一圈下来,最快也要一两个小时,网格员为此要花更多时间和精力。其次,村里很多年轻人外出工作,多是老年人在家,没有身为社区居民的意识,工作也较难开展。再者,便是农村特殊的“熟人社会”,不像城市里邻里较少往来,这里大伙儿接触多了,磕磕绊绊自然也就多,需要调解的矛盾的确不少。
“走访中,碰到所有的问题,我们都坚持下去‘一把抓\’,回来再‘分家\’。”社区党委书记、居委会主任夏忠干介绍,网格员要做到面对居民的诉求、反映,要先予以了解、接收,回到社区后,再分由对口的社工予以处理,这样的模式有助于问题的及时解决。“以往不是我们主动去了解问题,而是群众带着问题来找我们,而且村委会与村民之间关系也比较疏远。”夏主任说,这样工作很被动,问题也常常不能在萌芽状态中就得以解决,谈及网格化管理带来的益处,他坦言,主动积极地深入群众,多与他们接触,能更有效了解民意、解决问题,居民与社区联系也日益紧密,相互之间更有信任感了。 记者 康丽
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