全民创业 农民工抱团发展“不掉队”

——访商洛市政协委员、镇安创业者协会会长胡广勇

胡广勇向投资商介绍推广安业品牌规划

□记者 周梦

镇安创业者协会是陕西省首家农民工创业团体和维权社团组织，协会会员全部为镇安籍农民工。据了解，镇安籍农民工最初在西安的创业过程，多是通过亲戚带亲戚、乡党带乡党这种自谋途径实现。目前仅餐饮业已发展到680户商户，整体创业人数达2万余人。

在协会会长胡广勇眼里，这是具有鲜明特色的“三缘文化"。即：血缘、地缘和宗教缘。胡广勇说，血缘上，大家都是亲戚套亲戚的关系;地缘上，会员都是镇安人;宗教缘则是由于会员百分之八十是回族同胞。

创业者基数越大，也就意味着所要面临的问题越多。整体2万余人的创业人数，让会长胡广勇变成了一个“大忙人"。在协会成立之前，在西安的镇安人遇到困难都会找胡广勇帮忙，有时是帮忙写些合同，有时是处理纠纷、工商事故，还有去帮忙搞装修设计的，时间久了，他意识到，需要一个组织，用来指导同乡农民工创业和维权。这样，不仅能够代表一个群体“发声"，也能够更好地服务在外创业的群体，有效改善他们的就业、创业环境。

虽然农民工创业赶上了好时代，但胡广勇有着自己的担忧。“农民工在创业和后期维权的过程中，往往伴随着盲目、冲动，缺乏稳定性。创业后在消费过程中也是一个不稳定的群体，缺乏对未来合理、持久和长远的规划。"他说。

为此，该创业者协会的工作重心始终在维权、创业资金协调、社会维稳三个方面，为农民工开展急需实用的“定向式"和“订单式"就业技能培训。“可以说我们是‘家长’，大事小事都负责。"胡广勇说，在当下，更要利用好陕西省第一个农民工创业协会的平台。

会员的创业大多是“散兵模式"，但这样的模式，缺少长久的发展出路。“想要创业带动就业和发展家乡特色产业，就要加强品牌建设力度，使镇安与西安产业、经济可以双向流通。"胡广勇说。

为凝聚镇安籍农民工创业团体，创业者协会下了不少功夫。在资金问题上，以前在西安做生意的镇安籍农民工很多并不知晓国家创业贴息贷款，而协会工作人员以协会的名义和地方政府人社局对接，为对接每一家会员企业，服务好农民工创业群体，类似贴息贷款之类的事情，协会工作人员在把信息发给会员后，都亲自上门服务。

胡广勇算了一笔账，三年中仅创业贴息贷款一项就争取了1300万元。国家政策最低限度是一个人可以享受5万元到20万元不等。1300万元，粗略估算也会有260名会员从中得到好处。有这1300多万元拿出来自己创业，利息是国家财政补贴，对农民工创业是非常好的帮助。

“协会所能做的只是一部分，身为商洛市政协委员，我希望协会以后能够得到包括人社、财政、发改、扶贫、宗教等部门相应的政策给予扶持，从而使农民工创业群体的利益切实得到保障。"胡广勇说。

镇安创业者协会同时也打造了一个清真产业品牌，现在是陕西省著名商标。在将来，会员店内的装修风格、产品质量标准、服务模式、原材料来源等等都要通过规范化统一规范起来。

目前，协会下属会员清真餐饮发展速度明显加快，创业竞争力进一步提升，在西安清真餐饮市场占有“半壁江山"。

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