加强源头管控确保一降一升 高陵区委书记杨晓东

“发展是硬道理，稳定也是硬道理”。我们始终把维护稳定，加强平安建设作为第一责任，以源头管控为核心，按照事有人管、事要解决、理顺情绪、规范秩序的工作思路，推进共建共享，让群众充分享受到平安这一基本民生福利。

源头管控夯实责任是关键。我们坚持层层压实责任，级级传导压力，建立了区级领导包抓街道部门、包抓信访案件等制度，并严格落实区级领导接访制度，共接待群众237人，解决问题49件。同时，多方联合持续开展督导检查，由区纪委、区委政法委、区委督查室、区政府督查室在重点领域、重要节点明察暗访。

源头管控机制创新是保证。我们坚持力量下沉、资源下投，积极探索党委领导、政府主导、各方参与的社会治理体系，在全区95个村（社区）建立了一个村一个警务室一个群众工作站一支红袖章队伍的机制，实现街道、公安、村组“三股力量”“大融合”，实现了“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作目标。

源头管控化解矛盾是根本。我们坚持问题导向，充分发挥三级综治维稳中心、“三官一律”工作室、人民调解组织等平台作用，深入开展“群众诉求大排查大化解”行动，全力化解矛盾纠纷，最大限度减少不和谐因素。今年以来，全区共排查各类矛盾纠纷1007起，有效化解980起，化解率达97.3%。

源头管控基础建设是支撑。我们全面推进立体化社会治安防控体系建设，组建了区街道村（社区）三级106支2715人的城乡巡逻队伍，实现了农村技防设施全覆盖，改造提升了全部老旧小区技防设施，建成82个村级视频监控室，建立观屏制度，通过“鼠标巡逻”的方式实时关注辖区治安动态。

源头管控严打整治是要求。我们始终将严打整治作为提升公众安全感工作的重要抓手，坚持“打防并举，标本兼治、黑恶必除、除恶务尽”的原则，扎实开展“打黑除恶”“三打击一整治”“雷霆风暴”等系列专项行动，全区可防性案件同比下降8%，刑事破案数同比增长12.1%。

源头管控群众参与是基础。我们充分发动社会力量群防群治，设立50万元信息奖励资金，综合利用电视、报纸、网络、新媒体以及户外广告等形式广泛宣传，提升了平安宣传群众知晓率和参与度，在全区营造了平安建设“人人有责、人人参与、人人共享”的浓厚氛围。

下一步，我们将严格贯彻落实“打造共建共治共享的社会治理格局”战略部署，积极探索源头管控新思路、新方法，全面提升公众安全感和满意度，为“平安西安”建设作出新的贡献。

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