郎溪三级网络推进依法治县

2008年7月，郎溪县桃园村白墙门村民沈立成，在云南省个旧市工伤死亡，桃园村“农民普法讲习会”会长李有润与其家人赶赴云南，为沈家索赔抚恤金46万元，在桃园村传为美谈。同样是当年7月中旬，也是在郎溪县梅渚镇桃园村一位叫王金平的农民，在山西晋城从事油染工，因油染中毒，经抢救后在47小时内死亡，根据《工伤保险条例》有关规定应视为工伤，王金平家属在山西晋城聘请了律师调解，获各项赔偿金人民币6万元整。

2007年，因受金融危机的影响，梅渚镇一服装企业被迫停产，拖欠200多名农民工工资40多万元，在双方协商未果的情况下，200多农民工要上访，中房村“农民普法讲习会”成员及时向农民工宣传有关法律知识，通过正面引导，采用诉讼解决了纷争。 2009年10月份，243名农民工从县法院执行局法官手中拿到了被拖欠的工资。目前在郎溪县遇事就找“农民普法讲习会”已成为农民的共同认识。“五五”普法伊始，郎溪县就成立了以县委书记为组长、县长为第一副组长的县依法治县领导组，并将普法依法治理工作逐年纳入全县目标管理考核体系，形成“党委领导、人大监督、政府实施、全社会共同参与”的普法工作格局。

县里成立了县法制宣讲团、法制宣传志愿者和法制新闻工作者队伍，县直单位、乡镇和村（居）委会均设立相应普法组织，单位确立专（兼）职普法工作人员，村（居）和企业有法制宣传员，有了覆盖全县普法工作的三级网络。成立了“经济110”，扎实开展“民主评议县直机关”和“民主考评基层站所长”活动，深入推进依法行政执法责任制和执法公示制，实行“企业宁静日”制度，不断优化经济发展环境。把普法依法治理工作融入到推进郎溪科学发展、和谐发展、跨越发展的实践中，使普法工作和依法治理有了持久的生命力。

正是基于要使普法取得实效的理念，全县上下发展的愿望更加迫切，发展的热情更加高涨。 2008、2009连续两年在全省二类县考核中位居第一。招商引资取得重大突破，园区建设突飞猛进，今年上半年，城市拆迁达13万平米、10条道路开工建设；开发区征地1.2万亩，8条道路加快实施，130个项目开工建设。

今年是实施“五五”普法规划的最后一年，随着“五五”普法检查验收工作的顺利推进，“六五”普法的各项准备工作也在各地紧锣密鼓地展开。如何不断探索新形势下“六五”普法的新思路、新方法呢？

首先要强化对普法教育工作的认识，普法不是讲在嘴上，写在纸上，领导干部要身体力行，积极参与。要整合普法教育资源，各行业、各部门、各单位应结合各自工作情况，充分发挥职能优势，形成普法合力，使普法资源共享，避免人力和财力上的浪费。完善保障机制，对普法教育办公室要定人、定编、定经费，做到职责分明，目标明确。有专职的普法队伍，不断创新普法教育的新形式。创新发展互联网、手机通讯、法治广场等新兴手段，以主题宣传活动和“12·4”全国法制宣传日为载体，把法律送到每个干部群众手中，真正实现“六五”普法从学法到用法的转变。

·戴萍芳·

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