成长路上与法同行——郎溪县开展青少年普法教育侧记

郎溪县位于皖东南，与江苏溧阳市接壤，总面积1105平方公里，辖7镇2乡，83个行政村，20个社区，总人口34万,中、小学校（含职校）在校学生38700多人。

近年来，郎溪县以“维护青少年合法权益，预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长”为宗旨，以“关爱明天·普法先行”为主题，以争创 “全国青少年普法教育示范区”为抓手，把青少年普法教育当作“六五”普法和文明创建活动的“重头戏”，演绎得绚丽多彩、亮点纷呈。今年，郎溪县荣获“全国青少年普法教育示范区”，县关工委、司法局、教体局荣获全国第二届 “关爱明天、普法先行”先进单位……

加强领导完善机制

国家关工委、司法部和中央综治办发起的“关爱明天·普法先行”——青少年普法教育活动，引起了郎溪县委、县政府的特别关注和重视。该县及时成立了领导小组，出台了《关于进一步加强关心下一代工作委员会工作的意见》，把青少年普法教育作为经济社会发展的基础工程，纳入“六五”普法总体规划，并作为重头戏，明确各部门工作职责。全县建立了14个青少年法制教育报告团，特聘公安、司法部门干警25名，青年志愿者20名， 44所学校均配齐了法制副校长。制定《郎溪县争创“零犯罪学校”和“全国青少年普法教育示范区”实施方案》、《争创活动行事历》和《领导联系创建单位一览表》，对工作流程、部门责任、时序安排提出了明确要求。

与此同时，县领导小组还多次召开会议，协调解决相关问题，研究制订工作措施。县委督查室先后两次对全县青少年普法教育开展了督查活动。

打造平台营造氛围

为了确保对广大青少年普法到位，郎溪县坚持从三个方面入手，积极营造广大青少年懂法守法的氛围。

一、着力推进“五项教育”。一是认知教育。抓好法律知识的普及，发放青少年普法读本8000余册，每班级6册以上。二是感悟教育。通过开展“观摩庭审”、“走进检察院”和“以案释法”报告会等活动。使广大青少年深刻认识违法犯罪行为及其危害。三是体验教育。学校坚持每学期开展一次“模拟法庭”活动，组织开展“一日小交警”和“法院开放日”活动，让学生近距离感受法律的神圣。四是警示教育。组织青年干部职工和学生代表到戒毒所、监狱等法制教育基地参观，使他们深刻认识吸毒、犯罪给社会、家庭和个人造成的危害。五是感化教育。法院、检察院配合做好未成年人案件的办理工作，树立“维权、挽救、帮教”意识，使办案程序成为最深刻的教育过程。

二、积极倡导“三个结合”。一是与心理教育相结合。截至目前，该县1806名“五老人员”、358名爱心女士、295名青年志愿者分别与1766名留守儿童结对关爱。近几年，“六一”期间，全县开展留守儿童、青少年困难家庭大走访活动，县委书记、县长带头走进学校、家庭传递党和政府的关爱。二是与思想品德教育相结合。近年来，该县结合迎庆党的十八大和“中国梦”教育活动，大力开展“建设九德郎溪从我做起，从小事做起”活动。三是与法治文化建设相结合。学校组建法治文艺宣传队，建有法治长廊，“法在我心中”、“法治郎溪与我同行”、“法律伴我成长”主题班会，征文比赛、演讲比赛、书画比赛、辩论赛竞相开展。

三、坚持示范引导。首届青少年普法教育活动时，将郎溪二中作为示范点，经过3年的努力，该校实现了“零犯罪学校”目标，达到了“平安校园”要求，中考升学率在全县同类学校名列第一。第二届普法教育活动中，在普遍推广郎溪二中成功经验的同时，又确定了郎溪中学、益华双语学校，县职教中心等十四所中小学校为争创“零犯罪学校”示范单位。

精心部署全力推进

学校是青少年普法教育的主阵地和创建“零犯罪学校”的主体，几年来，郎溪县把“零犯罪学校”的争创作为衡量校园普法成效的主要指标。

一套班子各尽其责。各学校成立了由校长担任组长，明确校长要像抓“升学率”一样，抓“普法教育”负总责、亲自抓；明确法制副校长抓具体抓落实；明确各参加人员工作职责。

一套制度保障持续。建立四项制度：校园安全管理规章制度；班级、教师普法教育的考核评价和激励机制；教师培训制度；活动保障制度，普法教育纳入素质教育重要内容，创建经费列入学校公用经费支出，使青少年普法教育活动做到计划、课时、师资、教材、经费“五落实”。

一支队伍活动不断。全县44所中小学都配齐了法制副校长和辅导员，帮助学校开展普法教育活动。

八项活动竞相开展。一是利用广播、视频、网站、校刊、黑板报、宣传栏等渠道，积极开展以“关爱明天·普法先行”为主题的法制宣传教育活动；二是利用“12·4”全国法制宣传日等重大节日开展专题法制宣传教育活动；三是定期邀请县“报告团”到学校举办宣讲会和报告会；四是定期组织学生参观监狱、戒毒所等场所，开展警示教育；五是组织学生利用课余时间，以《读本》为主要内容，开展普法读书活动；六是利用课余时间组织学生观看《12348》普法教育影片；七是组织学生开展形式多样、喜闻乐见的带有示范性、导向性的体验教育活动。如演讲赛、辩论赛、征文活动、“模拟法庭”、“一日小交警”活动等；八是组织参加全国活动办统一部署的青少年法律知识竞赛活动。

如今，青少年普法教育的“连台戏”在郎溪县越演越红火，这是一部与时俱进、永无完结的“连续剧”……

（郎溪县依法治县办）

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