组建协作区 筑牢监督网

“少给的补偿款已经退给我了。”日前，宁国市河沥溪街道居民徐大妈在家门口，告诉宁国市纪委监委第三纪检监察工作协作区的回访干部。

2019年5月，河沥溪街道纪工委书记罗燕先后收到4封举报信，举报蔬菜社区居民组长周某2018年在协助政府征收时，存在谎报附属物、冒领补偿资金、为他人谋利益、对亲属违规建房视而不见等问题。

初核中，办案干部发现徐大妈家的一段水泥路被登记到同村赵某名下，赵某领走补偿款1365元，却只给了徐大妈500元。此外，纪检人员通过调查和现场走访，还发现存在“3处公示栏上的关键内容都被人撕毁”“住家的涵管一般不可能这么长”“当年这段道路的土方是几户人家共同填的，不是一户人家”等情况。判断举报信中的内容基本属实。

因为涉及调查对象多，情况较为复杂，街道纪工委人手不足。宁国市纪委监委决定，授权第三纪检监察工作协作区组织开展调查。早在2019年5月，宁国市就完成监察体制改革，在全市18个乡镇、街道组建起5个纪检监察工作协作区，并派出监察专员办公室。

街道所在的第三协作区立即组成调查组，并抽调熟悉财务审计工作的同志参与。人手增加了，专业水平提高了，工作效率明显提升。办案人员兵分三路：一路到银行调取资金拨付资料；一路继续走访社区相关人员，做好证据收集；一路与当时负责测绘评估的人员谈话，调取原始档案，同时核查周某亲属房屋的建设情况。

在扎实的前期工作后，只用了一个上午，办案人员就突破了周某的心理防线。经调查组核实，补偿款打到周某登记的亲属名下，周某确实让亲属退还居民，但是并没有完全退还到位。

针对当事人周某既不是党员，又不是国家公职人员的情况，纪检工作协作区经过研究提出，在征地拆迁工作中，周某行使的是公权力，可以按照《中华人民共和国监察法》的规定予以处置。随后，河沥溪街道监察专员办公室下发《监察建议书》：“责令该社区居委会按组织程序罢免居民组长周某职务或责令其辞职……”当日，这份《监察建议书》便被送到社区居委会。最终，周某辞去组长职务，未完全退还的钱款也全部退给了相关居民。

“协作区整合了基层纪检监察力量，打通了基层监督的‘最后一公里’，工作效率大大提升，监督的力度更强了。”罗燕说。

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