严厉打击非法采砂 联合管制非法弃渣

晚报讯 昨（1）日，《中华人民共和国航道法》（以下简称《航道法》）正式施行一周年。2015年，长江宜宾航道局积极履行法定职责，严厉打击非法采砂，联合管制非法弃渣，认真开展航道通航条件影响评价工作，在依法保护航道资源、保障航道畅通工作方面取得初步成效。

■ 许可20座专设航标

2015年，长江宜宾航道局依据《航道法》“建设单位应当在工程可行性研究阶段就建设项目对航道通航条件的影响作出评价，并报送有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构审核”规定，认真履行法定职责，从专家库抽取专家参与航道通航条件影响评价工作，全年共出具4份与航道有关工程涉及航道方面意见的函，许可20座专设航标。

除日常维护外，借助《航道法》实施，长江宜宾航道局航道行政执法支队进一步强化了执法行动和法规宣传，使相关违法行为发生起数大大下降。

■ 打击非法弃土行为

《航道法》实施前，长江干线江安段牛角坝、白土地、钟鼓滩等水域因城市建设长期存在向长江非法倾倒弃土的行为，长江宜宾航道局在2012年和2014年，开展了2次非法弃土专项整治行动，行动期间，发现弃土行为立即进行制止和调查取证，并下发责令限期整改通知书，联合长航公安，加强打击力度，形成了长效管理机制，对已形成的弃土堆及时进行了清除，恢复原貌。2014年对天成酒业公司非法倾倒弃土进行了处罚。《航道法》实施后，长江宜宾航道局组织全局航道行政执法人员到曾经非法弃土的地方对业主进行宣传，从源头遏制违法行为的发生，目前，叙泸段航道已基本杜绝倾倒弃土行为。

■ 打击挖砂采石作业

2015年，长江宜宾航道局辖区挖砂采石异常疯狂，对航道通航条件带来隐患，长江宜宾航道局制定了严格的巡查制度，基层航道管理处每3天到各采点进行巡查，航道行政管理处每15天到采点进行督查，并专门制作巡查记录表。依据《航道法》赋予的权利，对破坏航道通航条件的采砂行为进行制止和处罚，通过严格的巡查和现场监督，有效保护了航道条件。目前，按照水利部《长江上游干流宜宾以下河道采砂规划（2015-2019年）》的规划要求，长江宜宾航道局辖区已没有采砂作业。

■ 保护航道设施

因沿江建设和挖砂采石作业损坏了长江宜宾航道局22处航道设施，《航道法》明确规定了禁止破坏航道设施，危害航道设施安全。长江宜宾航道局于2015年7月核查沿江航道设施被损坏情况，并于2015年8月开展复建工作，确保长江宜宾航道局辖区航道通航畅通。

■ 保护整治建筑物

为杜绝船舶碰撞大桥、航道整治建筑物及桥区航标的事件发生，按照《航道法》“桥区水上航标由负责航道管理的部门、海事管理机构负责管理维护”规定，长江宜宾航道局对宜宾市已建成的宜宾长江大桥、南溪长江大桥、江安长江公路大桥桥梁均设置了桥区助航标志，按照《长江干线桥区和航道整治建筑物助航标志》规定，要求桥梁管理单位完善相应的助航标志。2015年未发生船舶交通事故。

王运哲 晚报记者 张玲

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