本报讯“宿松和广德两县由省里直管了! ”近日,两县干群正热议这一消息。记者昨日获悉,省委、省政府日前出台 《关于推进省直接管理县体制试点工作的意见》,两县被列入首批试点县。今后,两县可行使与设区的市相同的管理权限,直接与省级各部门对接,其党政主要负责人也将由省委直接管理。
直管县权限与市相同
据了解,为破除县域管理体制的弊端,中央编办等部门决定在全国8个省份探索“省直管县”体制改革。安徽省确定广德县和宿松县率先试点,这两县都处于省际交界处,市、县政府也都具有推行改革的良好意愿,具备改革条件。由省直管后,两县党委、政府直接向省委、省政府负责并报告工作,各工作部门也将受省委、省政府主管部门的业务指导或领导,但行政区划、机构规格及司法管理体制维持不变。
安徽省将赋予试点县行使与设区的市相同的经济、社会、文化等方面的管理权限。除国家法律、法规有明确规定的以外,原由设区的市审批或管理的经济社会管理事项,均由试点县自行审批、管理;须经设区的市审核、报省审批的,均由试点县直接报省审批。对国务院及国家有关部门规定须经设区的市审核、审批的事项,采取委托或授权等方式予以下放。省工商、地税、质监等部门设在试点县的管理机构,由省以下垂直管理调整为由试点县党委、政府管理,业务上接受省级主管部门的指导。试点县国土资源部门的干部则改由县委管理。
县领导干部由省直管
早在2006年,安徽省便选择了宁国等12个市县推行改革,赋予这些市县部分省辖市经济社会管理权限,又于2009年在61个县(市)全面推开扩大县级经济社会管理权限。不过,这些扩权主要集中在经济社会管理权限上,人事管理还是老办法。
为此,此次省直管县的一个亮点便是,在下放县级经济社会管理权限的同时,同步调整干部人事管理体制。试点县的党政主要负责人由省委直接管理,其他副县(处)级以上领导干部由省委委托省委组织部管理,并将加大省与县之间干部交流力度。
试点县期待借势发展
在宿松和广德两地,这一改革正引起热议。宿松县一位县直部门负责人告诉记者,该部门正在积极与省主管部门对接,争取获得更大的政策支持,为今后的工作创新争取空间。
而广德县委一名工作人员在接受记者采访时表示,目前该县各部门正积极和省直相关部门对接,但并没有完全撇开市级部门,毕竟省委文件刚刚下发,大家对今后究竟怎么干心里还没有多大底。因此,他们期待省委、省政府能尽快出台相关配套文件,让大家心中有数。
“由省直管,今后办事效率会高得多。 ”记者浏览了两县网民的一些留言,大都兴奋之情溢于言表。
(本报记者张玉芳)
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