民政局坚持以人为本着力保障改善民生

全椒县把保障和改善民生作为加强和创新社会管理的根本途径，从城乡低保、医疗救助、五保供养等人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，提高标准，狠抓落实，让发展成果更多更好地惠及人民群众。

城乡低保：编织困难群众“兜底网”

今年以来，该县全面提高了城乡低保保障标准，农村低保保障标准由原来的1400元/年提高到1692元/年，增幅20.9%；城市低保保障标准由原来的270元/月提高到340元/月，增幅25.9%。在提高城乡低保保障标准的同时，着力加强城乡低保动态管理，对城市低保对象进行重新清理认定，清退在册对象483户1435人，按程序新审批778户1474人享受低保待遇。

目前，全县有9341户18064人享受农村低保待遇，农村低保覆盖面5%，人均月补差121.7元，比上年增幅16%；有5336户10483人享受城市低保待遇，低保覆盖面9.1%，人均月补差303元，比上年增幅18%，城乡低保月补差增幅均超过安徽省“十二五居民收入倍增计划”的要求。

在城乡低保审批过程中，该县做到严把“三关”：一是入户调查测算关。二是村级民主评议关。三是张榜公布关。一榜公示“户主家庭信息、核定年人均收入、拟定保障类别、补差金额”等内容，张贴到各村民小组，公示期7天；二榜公示镇核查结果，要求各镇在审核时保证入户抽查率达到20%以上，公示期5天；三榜公示县民政局审批结果，公示期5天。

医疗救助：缓解困难家庭“药费难”

健全和完善了《全椒县城乡医疗救助及“一站式”管理服务实施办法》，延伸了救助对象范围、扩大了低收入患者救助病种、提高了各类对象救助比例和救助封顶线，取消了农村五保、城乡低保对象病种限制。今年以来，救助城乡重病困难家庭1668人次，发放医疗救助金183万元，“一站式”结算率达74%。

五保供养：构筑五保对象“保障网”

今年以来，全面提高了农村五保对象供养标准，分散供养标准由原来的每人每月140元提高到160元，增长14%；集中供养标准由原来的每人每月230元提高到260元，增长13%。在此基础上，动态调整五保对象126人，做到应保尽保。目前，全县供养五保对象2770人，其中：分散供养1826人、集中供养944人。县民政部门按时、足额将五保供养资金拨至各镇财政所，确保资金到位。各镇财政所设立敬老院五保供养资金专用账户，专款专用，封闭运行，并负责及时拨至所在镇敬老院，加强对资金使用情况的监督管理。

农村敬老院：打造五保老人“幸福园”

近年来，该县投资1500多万元新建襄河镇、二郎口镇、石沛镇3所敬老院，扩建大墅镇、六镇镇、十字、西王4所敬老院，新建、改扩建敬老院床位796张。目前，全县敬老院床位达2100多张。为确保农村敬老院建设质量，该县采取“六制”、“六统一”管理模式。对工程项目建设实行“六制”，即项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制、资金报账制；对工程项目管理实行“六统一”，即：统一规划立项，统一计划下达，统一设计，统一招标监理，统一资金管理，统一验收和预决算审计。严禁出现“豆腐渣”工程。

（全椒县民政局 顾义胜）

本版由全椒县社会管理综合治理委员会办公室及本报滁州记者站协办

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