经开区20周年系列报道之四两湖一山风景好 生态园区绿色多

□ 本报记者 杨正毛

20年的开发建设历程中，芜湖经济技术开发区始终坚持走绿色生态、人与自然和谐发展的道路，坚持碧水蓝天的发展目标，发展工业不以破坏生态为代价，建设园区不为环境保护添负担，努力建设生态工业园区。

先保护 后开发

湖面波光粼粼，湖边绿草如茵，虽然身处工业园区之内，但银湖、凤鸣湖得益于“先保护、后开发”的理念，成为经开区居民健身、休闲的最佳场所。银湖、凤鸣湖、龙山是经开区的绿色之肺，保护好两湖一山区域，经开区一直在行动。

根据经开区出台的《银湖、凤鸣湖景区及周边地区控制性详细规划》，两湖近2000公顷区域，将被打造成为皖江制造转型升级引领区、城北现代服务产业集聚区、都市山水风貌景观展示区。规划遵循五大发展策略，具体为：优先维护水体面积，确保城市安全；有效植入公共功能，促进城区升级；变消极保护为积极适度开发建设；促进水陆互动发展，城湖共荣共赢；严格控制岸线私有，敞开滨水空间。这一发展策略突现了“先保护，后开发”的规划理念，绿地和水面将占整个规划区域的36.51%。

绿色产业 绿色园区

20多年的发展历程中，经开区严格控制高能耗、高污染的项目进入，坚决不发展化工、印染、电镀等产业，坚持环保和投资强度预审，环保一票否决权成为项目引进的先决条件。

“十一五”期间，经开区经济大幅增长，规模以上工业企业万元增加值能耗同比下降20%以上，经济发展与节能减排同步并进。

经开区从建设之初，就实施了雨污分流，后在全区范围内全部实现雨污分流。已建成日处理规模为22万吨的朱家桥污水处理厂和6万吨的天门山污水处理厂，8座污水提升泵站和123公里配套污水管网。区域内还实现了集中供热，建区之初，经开区就提出了严禁新建燃煤锅炉的目标，全区已实现了区域集中供热，锅炉全部使用天然气等清洁燃料。经开区内还诞生了安徽首家垃圾电厂，2003年第一台机组正式并网发电，供热管网主管道2003年7月建成。目前可日处理垃圾1550吨，年节约标煤3.48万吨。

2012年，经开区环境空气质量达到或好于二级标准，环境空气优良率在95%以上，银湖、凤鸣湖经过全面环境整治，水质达到Ⅳ类标准，桥北工业园水环境综合整治，彻底解决了历史遗留问题。

在开发区主次干道、公园湖滨、厂区工地，片片绿色点缀下的工业园区展示出勃勃生机。经开区实施“拆墙透绿”工程以来，累计完成拆墙透绿工程6处，新增绿化面积约4.6万平方米。

集约高效利用土地

面对日益紧缺的土地资源，经开区将集约高效利用土地作为保障项目的重要举措。亩均投资强度达500万元以上，是经开区入园企业的起步价，这也使得入驻经开区的项目都是一批好项目、大项目。

从今年开始，经开区将大幅提高企业土地使用税，同时对于亩均税收达到一定条件的企业，给予奖励，通过这一杠杆效应，倒逼企业节约集约利用土地，也加速腾笼换鸟的步伐。去年以来，经开区以土地二次开发利用试点为契机，挖掘存量土地发展现代产业和现代服务业。截至今年4月，经开区已收回闲置、低效利用土地8宗，总计2010亩；收回的土地已完成新项目供地1473亩，其余正在办理二次开发手续。并签订腾笼换鸟项目3个，占地100亩，盘活空置厂房4.7万平方米，有效地盘活了闲置资产，促进了新签约项目投产见效，盈特电机、长信科技等企业也在腾笼换鸟过程中，扩大了生产规模。

标准化厂房建设是经开区提高土地使用效率的一个有效手段，2011年以来，经开区已建成或即将完工多层标准化厂房项目4个，总建筑面积达49万平方米，为一批中小科技企业拎包入驻提供了载体。

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